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新能源爆發(fā)將引領(lǐng)“十三五”能源戰(zhàn)略?

2015-11-03 09:26:21 能源圈   作者: 張孝德  

破解中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級難題,需要打破舊的慣性思維,從新思維、大戰(zhàn)略的高度思考與規(guī)劃中國“十三五”走向新常態(tài)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。高度關(guān)注已經(jīng)興起的新能源革命,大力實施生態(tài)經(jīng)濟引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動中國轉(zhuǎn)型發(fā)展,使生態(tài)文明建設落地是“十三五”規(guī)劃必須思考的大戰(zhàn)略。

一、新能源革命在十三五期間將會全面爆發(fā),需要高度重視

從2008年金融危機后,興起的新能源革命,其發(fā)酵的速度超出我們的想象,目前處在即將全面爆發(fā)的前夜。從經(jīng)濟學看,新能源使用成本逼近傳統(tǒng)能源成本,是判斷新能源革命全面爆發(fā)的一個重要標志和臨界點。目前最需要我們關(guān)注的是作為新能源的太陽能發(fā)電技術(shù)進步速度很快。最近幾年太陽能發(fā)電成本以每年10%的左右速度在下降,目前太陽能發(fā)電的價格已經(jīng)降至1元/度以下,按照這樣的速度,在未來3至5年內(nèi),太陽能發(fā)電成本可以接近火電。如果光伏發(fā)電成本降至0.5元/度,那將是太陽能發(fā)電大規(guī)模替?zhèn)鹘y(tǒng)能源革命的開始。目前火電發(fā)電成本(包括環(huán)境成本)已超過0.5元/度,而且還在不斷上升。太陽能發(fā)電價格一旦接近火電價格,太陽能發(fā)電大規(guī)模替代火電的革命就會全面爆發(fā)。按照這個判斷,“十三五”期間將是中國新能源革命全面爆發(fā)的期間,對此需要高度重視。

以太陽能發(fā)電為代表的新能源革命一旦爆發(fā),其帶來的不僅僅是能源替代的革命,而是涉及到經(jīng)濟、環(huán)境治理、生活方式等全方位的變革。

1.新能源革命將會引發(fā)新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展,生態(tài)產(chǎn)業(yè)將會成為引領(lǐng)未來中國經(jīng)濟增長的新引擎

一是太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。2007年之前,中國只是世界上光伏制造業(yè)國,目前中國也是世界光伏應用大國。據(jù)《我國光伏產(chǎn)業(yè)2014年回顧與2015年展望》披露數(shù)據(jù),2014年我國硅片產(chǎn)量達到38GW,同比增長28%。我國硅片產(chǎn)值達到近88億片,約占全球76%。2014年我國光伏并網(wǎng)裝機量在10.6GW,占全球容量的四分之一。累計光伏裝機量為26.52GW。其中,分布式光伏發(fā)電超過5GW。

市場決定需求,價格決定市場。在“十三五”期間,太陽能發(fā)電價格一旦接近、甚至低于火電價格,那么太陽能發(fā)電大規(guī)模替代傳統(tǒng)火力發(fā)電將成為不可阻擋趨勢。中國將會真正進入一個太陽能時代。2014年在環(huán)保等因素作用下,火電發(fā)電量首次出現(xiàn)下降。2014年社會總用電量5.5萬億度,據(jù)有關(guān)機構(gòu)預測,到2030年中國社會用電量將會達到11萬億度。據(jù)國際可再生能源署(IRENA)發(fā)布的《2014中國可再生能源展望》到2030年,中國可再生能源占終端能源消費比重可由目前的13%提高到26%。如果光伏發(fā)電成本大幅度下降,2030中國可再生能源所占比例可能會超出這個預測,能夠達到30%到40%。這意味著未來中國將會有一個月3萬億度光伏發(fā)電市場。

二是太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)將會帶動光伏裝備業(yè)、材料、軟件、科研等相關(guān)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。太陽能產(chǎn)業(yè)屬于資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),也屬于產(chǎn)業(yè)高關(guān)聯(lián)度產(chǎn)業(yè)。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈涉及新材料、新能源、新能源汽車、高端裝備制造和節(jié)能環(huán)保五大領(lǐng)域,直接帶動玻璃、鋼鐵、塑料、物流等85個相關(guān)產(chǎn)業(yè),對實體經(jīng)濟和就業(yè)的拉動作用明顯。據(jù)測算,中國全社會用電量峰值在2030年左右,社會用電總量穩(wěn)定在11萬億度左右。如果按照未來可再生能源占3萬億度。按8元/瓦計算,將會有一個24萬億人民幣的巨額投資市場。平均每年有1.6萬億的投資市場。如果說未來15年24萬億是對新能源發(fā)電直接投資,按照投資乘數(shù)效應,其直接和間接帶動市場將是這個投資的數(shù)倍。

三是太陽能終端消費產(chǎn)品業(yè)發(fā)展。光伏移動性特性,會催生各種各樣的太陽能終端產(chǎn)品,如隨時可用太陽能多媒體、太陽能帳篷、太陽能傳真機、打印機等太陽能辦公用品;太陽能電磁爐、烤箱等家庭用品,太陽能服裝、系列用品。總之,光伏太陽會像空氣一樣,哪里有用品,哪里就可以有太陽能產(chǎn)品。太陽能廣泛使用,將會成為自多媒體之后,把社會推向另一個移動能源的新時代。

2.新能源革命將會破解治理環(huán)境與能源危機困境,使中國走出一條根性治理與能源自立的生態(tài)文明建設之路

西方發(fā)達國家在工業(yè)化過程中遇到的能源與環(huán)境危機,走的是一條未能從根本上解決的污染轉(zhuǎn)移的治理之路。這樣一種成本外化、污染轉(zhuǎn)移的工業(yè)化之路,已經(jīng)成為地球無法承受的工業(yè)化。在這樣一種背景下,兩倍于西方發(fā)達國家人口的中國工業(yè)化之路,如果繼續(xù)走西方式治理之路,將是一條中國與世界雙輸?shù)臒o解之路。而即將全面爆發(fā)的新能源革命,為破解這個難題提供了有效答案。從短期內(nèi)看,當代中國遇到環(huán)境污染問題的治理,需要借鑒西方發(fā)達國家有效的治理經(jīng)驗。但這種治理只能是一種臨時性的遏制污染蔓延的應急治理,而根本性治理的處理需要依靠新能源革命。

目前中國最大污染來自煤污染,中國煤電發(fā)電量占發(fā)電總量82%左右。未來光伏發(fā)電成本一旦與用煤的發(fā)達成本持平,那么光伏發(fā)電就會大規(guī)模替代煤污染發(fā)電。

光伏在建筑領(lǐng)域的使用,意味著未來的建筑生活用電完全可以實現(xiàn)自足有余。在發(fā)達國家住宅的建能耗占到總能耗的40%,我國建筑能耗約占社會總能耗的33%。建筑用能耗是對全國溫室氣體排放“貢獻率”已經(jīng)達到25%。北方采暖地區(qū)每年就多耗標準煤1800萬噸,直接經(jīng)濟損失達70億元,多排二氧化碳52萬噸。如此繼續(xù)發(fā)展,到2020年我國建筑耗能將達到1089億噸標準煤;到2020年,僅空調(diào)夏季高峰負荷將相當于10個三峽電站滿負荷能力,這將會是一個十分驚人的數(shù)量。而光伏建筑技術(shù)可以從根本上解決這個難題。

3.新能源革命將會給中國西部發(fā)展帶來新機遇和經(jīng)濟社會發(fā)展的新模式

新能源規(guī)模會給西部發(fā)展帶來的新機遇。西部地區(qū)尤其是西北地區(qū)的年有效光照小時數(shù)是東部地區(qū)的兩倍左右,可達到甚至超過2000小時。西部地區(qū)遍布的大片荒漠化土地,對于需占地面積較大的光伏電站和光伏電站運營企業(yè)而言,無疑具有較大的市場競爭力與吸引力。據(jù)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計,中國西部現(xiàn)有沙漠戈壁達130多萬平方公里,超過30萬平方公里的沙漠戈壁適宜光熱發(fā)電。若每十萬平方公里年發(fā)電量,按18萬億度來計算,30萬平方公里荒漠戈壁年發(fā)電量,就可達到54萬億度。

目前規(guī)劃建設的7個千萬千瓦級風電基地中,西部就占了3個:酒泉、哈密和蒙西。內(nèi)蒙古風能儲量全國居首,可開發(fā)容量超過1.5億千瓦。近年來,內(nèi)蒙古風電裝機規(guī)模連年居全國之首。青海省屬于太陽能資源分布的一類地區(qū)。充分利用太陽能資源發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),在格爾木市已經(jīng)形成集聚效應。占地150平方公里的格爾木光伏產(chǎn)業(yè)園,其發(fā)電總計已經(jīng)達到15億千瓦時。

新能源不僅會成為西部發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),而且也會為西部充分利用電力優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供條件。新能源發(fā)展也會給西部帶來巨大的經(jīng)濟和社會效益,對西部地區(qū)的環(huán)境治理、水土保持、提高城鄉(xiāng)居民收入和生活水平,促進我國經(jīng)濟發(fā)展升級轉(zhuǎn)型都具有重要意義。

4.分散移動式光伏發(fā)電,將會引發(fā)生活方式的革命。生活方式的革命形成的新消費,又會成為太陽能時代經(jīng)濟發(fā)展新動力

每一次能源和技術(shù)革命,都會引發(fā)生活方式的革命。工業(yè)文明時代三次技術(shù)革命,對人類生活方式最大改變,是打破了古代封閉的自足鄉(xiāng)村生活,創(chuàng)造了一個以城市社會為中心的開放、自由、流動生活方式。但受不可能再生能源形態(tài)和技術(shù)條件的束縛,人類所追求的開放、自由、流動的生活方式,仍然是一種有限制的生活方式。受石油、煤炭資源集中、大規(guī)模使用效率高的限制,使人口高度集中的城市生活成為一個使人愛,也是使人恨地方。能源集中與大規(guī)模使用,提供了就業(yè)和諸多的現(xiàn)代文明福利,但同時人口集中帶來污染又成為城市病根源。既能享受現(xiàn)代文明福利,又能不受城市病之苦是人類追求的理想生活,具有高度分散性、移動性、共享性的新能源與現(xiàn)代移動多媒體技術(shù)、以及現(xiàn)代快速交通技術(shù)相結(jié)合,可以滿足人類的這個要求。

新能源廣泛使用的生態(tài)文明時代,城市不是人類必須唯一選擇的生活空間,古老的鄉(xiāng)村、溫馨小城鎮(zhèn)將會成為新能源時代新生活的棲息地。20世紀80年代,在西方發(fā)達國家出現(xiàn)的逆城市化,其本質(zhì)是人們對單一城市生活厭倦、希望選擇另外一種避開城市病、更能貼近自然、更有人情味的生活方式。而這種理想另類生活是鄉(xiāng)村。但由于西方發(fā)達國家城鎮(zhèn)化過程中,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村已經(jīng)消失,此外,關(guān)鍵是受傳統(tǒng)能源、通訊技術(shù)的束縛,離開城市雖然可以逃避城市生活的諸多弊端,但也失去了享受城市文明機會。所以,在傳統(tǒng)能源束縛下西方逆城市化成為城市郊區(qū)化。但是在移動光伏、移動多媒體、高速、高鐵等技術(shù)廣泛使用的新時代背景下,中國完全可以走一條不同于西方的城鎮(zhèn)化之路。這三大技術(shù)將會從根本上改變只有城市才是文明的概念,這三大技術(shù)可以使中國鄉(xiāng)村在就地文明化,成為生態(tài)文明時代多元生活方式的一元而存在。

完全可以使中國未來的逆城市化不走向西方郊區(qū)化、攤大餅的城市化之路,探索走向城市田園化、鄉(xiāng)村文明化同步發(fā)展的中國特色的城鎮(zhèn)化之路。信息化帶來的地球村時代,在新能源技術(shù)支持下,使中國鄉(xiāng)村就地文明化與全球化將會成為一個真實的存在。具有分散、移動的太陽能、風能就地使用的特性,使擁有更大空間的農(nóng)村比城市更具有使用新能源的優(yōu)勢。未來自發(fā)自用的分布式光伏發(fā)電的最大市場也在農(nóng)村。按照現(xiàn)有的技術(shù),中國未來農(nóng)村完全依靠新能源實現(xiàn)自給自足,甚至還有剩余,提供電網(wǎng)輸送到城市,新能源使中國農(nóng)村獲得了新的發(fā)展優(yōu)勢。

總之,移動多媒體、移動光伏與現(xiàn)代交通相結(jié)合,對未來的居住方式將會形成革命性的變化。凡是有太陽和水的地方都是可以居住的地方。人們對居住地選擇不再是單一被傳統(tǒng)能源鎖定的空間,而是一個開放性的多樣化空間。未來將會出現(xiàn)更加具有流動性、移動性的居住點。會使具有共同偏好、價值取向的人形成新的居住社區(qū)。這樣一種更加流動的生活方式,同時利用現(xiàn)代技術(shù)能夠進行能源自足、食物自足、水源就地取用的新生活方式成為一種新潮流。這種高度移動的新生活,形成新業(yè)態(tài)、新消費又會成為未來綠色經(jīng)濟發(fā)展的新需求。

二、中國具有發(fā)展新能源獨特優(yōu)勢,將會踏上引領(lǐng)世界新能源革命之路

1.中國是當今世界上內(nèi)生創(chuàng)新活力最大的國家

從近代以來歷次技術(shù)革命的規(guī)律看,哪個國家處在世界新舊技術(shù)和新舊能源交替中心、矛盾壓力最大的中心,哪個國家的內(nèi)在創(chuàng)新動力也最大。第一技術(shù)革命之所以在英國發(fā)生,是因為英國紡織業(yè)大規(guī)模發(fā)展帶動的機器制造業(yè)的發(fā)展,形成了對新動力能源的強大需求,正是在這種巨大需求壓力的推動下,使英國成為第一次技術(shù)革命引領(lǐng)者。美國成為第二次工業(yè)革命的中心,也是同樣原理。當代中國快速走向工業(yè)化過程中,大規(guī)模制造業(yè)形成對能源的巨大需求、以及由此造成的環(huán)境污染,成為世界環(huán)境與危機壓力最大國家。這種巨大壓力反轉(zhuǎn)過來也就成為中國創(chuàng)新內(nèi)在動力。

今天中國有其他國家沒有的三種力量推動著中國必須創(chuàng)新之路:一是能源環(huán)境危機壓力,是推動中國必須創(chuàng)新的時代大勢形成的壓力。二是中國正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)型時期,轉(zhuǎn)型壓力迫使中國許多企業(yè)紛紛向新能源新興產(chǎn)業(yè)找出路。三是中國具有西方發(fā)達國家沒有追趕的動力。改革開放30多年來,中國之所以用30年的時間,走完了西方發(fā)達國家100多年所走的路,就是當代中國有一種內(nèi)在的追趕的沖動力。這種力量在今天的中國仍然很足。這種追趕也可以稱其為一個國家的年輕生命力。西方發(fā)達國家工業(yè)化已經(jīng)搞了200多年,而我們從近代開始只有100多年。如果說西方發(fā)達國家的工業(yè)化的生命年齡已經(jīng)邁入老年,而中國還是一個生命力十足的小伙子。目前的新能源革命,意味著世界經(jīng)濟發(fā)展開啟了另一輪新比賽,而目前站在起跑線的是一個20多歲的小伙子與一個60歲老人比賽,當然年輕人更有優(yōu)勢。其實20世紀在第二次技術(shù)革命開始起跑線上,也出現(xiàn)過同樣情景,就物質(zhì)財富、GDP而言,英國是世界頭號工業(yè)帝國,但就民族生命年齡看,英國是一個富足的老人,而美國是一個野心勃勃的小伙子。從國家生命創(chuàng)新力看,美國比英國更具有創(chuàng)新力,這是美國繼英國之后,成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展的深層原因。我們再回到15世紀到18世紀,世界從農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)型生態(tài)文明時代,經(jīng)過五千年農(nóng)業(yè)文明的中國,已經(jīng)成為一個長壽、但也是老態(tài)龍鐘的老人。而經(jīng)過文藝復興開始新時代的西歐,卻是有一個懷有夢想和敢于冒險的少年。由于這個原因歷史注定18世紀以后世界是屬于西方工業(yè)文明引領(lǐng)的世界。今天的中華民族經(jīng)過近代痛苦的涅槃之后,我們是一個重新獲得新生的年輕民族。

使我們感到欣喜的是,在世界新能源革命開啟的時代背景下,中華民族已經(jīng)將追趕西方工業(yè)化的生命活力,轉(zhuǎn)向應對新能源革命的創(chuàng)新上。在中國已經(jīng)有一批年輕的企業(yè)從追趕西方工業(yè)化的跑道上,轉(zhuǎn)向世界新能源革命的跑道上。2010年,中國太陽能光伏產(chǎn)量占據(jù)全球47.8%的市場份額,取代日本成為第一。在此之前,中國只是光伏生產(chǎn)產(chǎn)量第一,從2013年開始,中國新增裝機容量為11.3GW,也成為世界第一,其次是日本6.9GW,排在第三位的是美國為4.8GW。在光伏發(fā)電領(lǐng)域,當今中國不僅僅是制造業(yè)上優(yōu)勢,而且已經(jīng)顯示出技術(shù)的優(yōu)勢。在光伏技術(shù)上,中國不僅是世界第一陣營的成員,而且在許多關(guān)鍵技術(shù)上已經(jīng)占據(jù)世界領(lǐng)先地位。

2.中國具有發(fā)達國家沒有發(fā)展新能源發(fā)展的市場優(yōu)勢

中國是一個尚未完成工業(yè)化的國家,相對于西方成熟的工業(yè)化而言,我們還需要追趕,但是相對于已經(jīng)開啟的生態(tài)文明時代的新能源革命而言,這恰恰成為中國發(fā)展新能源的新優(yōu)勢。2000年后,西方發(fā)達國家人均能源消耗與排放達到峰值進入零增長階段。國家環(huán)保部提供數(shù)據(jù),中國將在2030年達到的電力需求峰值趨向零增長。2030年中國社會用電量將達到11萬億度,2014年中國社會用電量5.5萬億度。未來15年中國電力市場的增量空間還有5.5萬億度。這個5.5萬億度電力市場,就是中國未來發(fā)展新能源的市場空間。而發(fā)達國家則沒有這樣的市場空間。由此決定了發(fā)達國家要發(fā)展新能源,就會遇到對既有電力市場的替代,受既得利益的障礙。所以,發(fā)達國家發(fā)展新能源替代機會成本比中國要大多。而中國開發(fā)新能源市場機會則很低。為什么?在如此短時間內(nèi),當中國能夠在新能源發(fā)展走在世界前列,低成本的大市場是其中重要優(yōu)勢之一。

3.中國具有走向發(fā)展新能源創(chuàng)新的低成本優(yōu)勢

目前中國理論界熱議中國發(fā)展工業(yè)化原有的優(yōu)勢正在喪失。但是我們還要看到,當代中國擁有了另一個西方發(fā)達國家沒有的低成本優(yōu)勢,這就是在高端產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新成本上的新優(yōu)勢。無論是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

發(fā)展,還是新能源革命,都需要中國從低端勞動力的競爭優(yōu)勢,轉(zhuǎn)向高端人力資本競爭優(yōu)勢上來。在同等條件下,中國知識階層和科技創(chuàng)領(lǐng)域的人力資本的成本要比西方發(fā)達國家低的多。2010年聯(lián)合國公布72國工薪階層收入世界人均月工資9327.7元,中國僅為4134.4元,不到世界的一半。2013年發(fā)布的全球工資水平報告顯示,中國內(nèi)地排第17名,最低薪資水平為0.8美元每小時。比發(fā)達國家低10倍左右。中國人力成本低,并不等于人力資本的創(chuàng)新力同樣低10倍。但由于中國人力資本成本低,由此決定了中國具有研究開發(fā)的低成本競爭優(yōu)勢。目前中國不僅是世界制造業(yè)大國,而且也是世界上的人力資本大國。如何發(fā)揮低成本人力資本優(yōu)勢,推動中國創(chuàng)新是中國未來發(fā)展新能源的一大新競爭優(yōu)勢。

4.中國發(fā)展新能源的物質(zhì)基礎(chǔ)優(yōu)勢

在應對新能源革命的競爭中,當代中國不僅有西方發(fā)達國家所沒有的年輕的創(chuàng)新活力,但也有滿足創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)。創(chuàng)新所需要的不僅僅是年輕優(yōu)勢,還有物質(zhì)基礎(chǔ)。在物質(zhì)這方面發(fā)達國家占有優(yōu)勢,但中國作為世界經(jīng)濟總量第二的國家,所擁有的投資能力、制造業(yè)基礎(chǔ)等也不是絕對的劣勢。當今中國所擁有的3.5萬億美元的外匯儲備,百萬億的人民幣存款余額,使得中國是一個既具有年輕生命力,也完成財富原始積累的國家。

三、應對新能源革命需要新思維、大戰(zhàn)略

1.提升新能源革命戰(zhàn)略地位,實施“雙重轉(zhuǎn)型升級”升級戰(zhàn)略

新能源革命為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了新機遇、新方向。新能源革命引發(fā)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,將會成為中國經(jīng)濟增長新引擎。國家要把推動與抓住新能源革命的時代機遇,上升到統(tǒng)領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)型全局高度來對待。在“十三五”期間,需要調(diào)整中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思路,要大幅度提升新能源革命的戰(zhàn)略地位。在這樣的背景下,中國走向經(jīng)濟新常態(tài)的轉(zhuǎn)型升級,不是單純傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,而是新能源革命帶動新興產(chǎn)業(yè)的增量升級與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量升級的“雙重轉(zhuǎn)型升級”。

所謂存量結(jié)構(gòu)的優(yōu)化戰(zhàn)略,是目前已經(jīng)成為中國經(jīng)濟支柱的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著從低端向高端,從低附加值到高附加值,從高能耗向生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級。而增量的結(jié)構(gòu)深化戰(zhàn)略,是新能源革命引發(fā)生一系列新興產(chǎn)業(yè),在目前雖然不能成為國家財富創(chuàng)造的主體產(chǎn)業(yè),但這些具有巨大潛在成長力的產(chǎn)業(yè),卻是引領(lǐng)中國未來經(jīng)濟增長新產(chǎn)業(yè),需要我們高度重視與培育。

2.以新能源革命為契機,推動國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型:從學習追趕轉(zhuǎn)向自主引領(lǐng)

新能源革命是一條前人沒有走過路,應對新能源革命需要戰(zhàn)略思維大轉(zhuǎn)型,需要從改革開放以來的學習追趕戰(zhàn)略向自主創(chuàng)新的引領(lǐng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。我們提出中國要在新能源革命中實施自主引領(lǐng)戰(zhàn)略,這不是自傲,而是中國自身發(fā)展內(nèi)在需要,同時也基于中國的現(xiàn)實優(yōu)勢。因為,當代中國只有通過新能源革命才能從根本上化解中國走向工業(yè)化過程中遇到的諸多難題和危機。新能源革命成功了,是中國與世界雙贏。所以,中國以自主創(chuàng)新引領(lǐng)新能源革命,既是中國發(fā)展必須抓住的新戰(zhàn)略機遇,也是中國作為世界經(jīng)濟大國,必須擔當?shù)呢熑巍?/p>

3.實施新能源“通用技術(shù)”的國家攻關(guān)戰(zhàn)略,占領(lǐng)世界新能源革命的制高點

在推動新能源革命中所有戰(zhàn)略中,新能源革命的“通用技術(shù)”突破是引爆新能源革命的引線。新能源開發(fā)技術(shù)發(fā)展表明太陽能轉(zhuǎn)換技術(shù)是引爆新能源革命的通用技術(shù)。目前急需把引爆新能源“通用技術(shù)”創(chuàng)新上升為國家攻關(guān)戰(zhàn)略。

縱觀歷次技術(shù)革命可以發(fā)現(xiàn),在所有的技術(shù)創(chuàng)新中,對整個產(chǎn)業(yè)革命形成全局性,具有引爆功能的是這個時代的通用技術(shù)。引爆第一次產(chǎn)業(yè)革命的通用技術(shù)是蒸汽機。第二次技術(shù)革命的通用技術(shù)是電力技術(shù)和內(nèi)燃機技術(shù)的突破與應用。而引爆第三次信息技術(shù)革命的通用技術(shù)是微軟技術(shù)突破。正是從微軟技術(shù)的突破,才有了從進入千家萬戶的電腦到目前進入手中的移動多媒體時代。而目前具有有柔性、分散、移動、全覆蓋的光伏發(fā)電技術(shù)的革命,也具有同樣功能。光伏發(fā)電將會覆蓋到所有的生活與工作領(lǐng)域。哪一個國家和地區(qū),能夠在這個技術(shù)上首先突破,誰就會占領(lǐng)未來新能源革命的制高點。誰占領(lǐng)了新能源革命的制高點,也就占領(lǐng)了地四次新技術(shù)革命和新產(chǎn)業(yè)革命的制高點。

建議中央組織有關(guān)部委和機構(gòu),制定中國引爆新能源革命“通用技術(shù)”攻關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃。國家要通過系統(tǒng)的制度、金融、財政政策鼓勵企業(yè)和社會進行原始創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新與集成創(chuàng)新。

4.高度重視即將全面爆發(fā)的能源替代革命,調(diào)整中國未來新能源發(fā)展戰(zhàn)略

按照2030年是中國用電量飽和峰值計算,中國未來15年還有5.5萬億發(fā)電市場。用什么樣的發(fā)電技術(shù)來滿足中國未來電力市場,這是一個大戰(zhàn)略。在這個問題上,有兩種選擇戰(zhàn)略選擇。一是低估光伏發(fā)電對傳統(tǒng)發(fā)電技術(shù)替代作用,把大部分市場份額讓給傳統(tǒng)技術(shù)發(fā)電。另一種選擇是,對光伏發(fā)電技術(shù)引發(fā)新能源革命前景看好,對傳統(tǒng)發(fā)電技術(shù)投資進行控制,盡量把未來發(fā)電市場讓給新能源技術(shù)。

從目前光伏發(fā)電技術(shù)走勢看,建議國家應對積極考慮第二個戰(zhàn)略,要充分光伏發(fā)電帶來的替代革命的必然性。如果我們把更多的未來發(fā)電市場份額讓給傳統(tǒng)發(fā)電技術(shù),那么就會擠壓光伏發(fā)電市場,增加光伏發(fā)電技術(shù)應用的替代成本。希望國家要高度重視與評估未來光伏發(fā)電技術(shù)的替代作用,避免走彎路。




責任編輯: 李穎

標簽:新能源,“十三五”能源戰(zhàn)略