中電聯10月30日發布前三季度全國電力供需形勢分析預測報告。報告指出，受宏觀經濟尤其是工業生產下行、產業結構調整、工業轉型升級以及氣溫等因素影響，前三季度全社會用電量4.13萬億千瓦時，同比增長0.8%，增速同比回落3個百分點，其中第二產業用電同比下降1.0%;第三產業用電量增長7.3%，同比提高1.7個百分點;居民生活用電增長4.6%，同比提高2.8個百分點。

用電量增速放緩的同時，新增發電裝機卻創近年來同期最高，截至9月底6000千瓦及以上發電裝機13.85億千瓦，同比增長9.4%。前三季度全國規模以上電廠發電量同比增長0.1%，其中非化石能源發電量同比增長7.7%。全國發電設備利用小時2972小時，同比降低232小時。

從供需關系看，全國電力供需較去年更為寬松，前三季度電力供應能力充足，特別是非化石能源高速增長，但火電發電量持續負增長，且設備利用小時同比降幅擴大。

具體而言，全國并網風電裝機容量10885萬千瓦、同比增長28.3%，發電量同比增長23.5%，設備利用小時1317小時、同比降低23小時。全國并網太陽能發電裝機3392萬千瓦，同比增長61.4%，發電量294億千瓦時、同比增長74.0%，設備利用小時996小時。

核電投產規模創歷年同期新高，新投產5臺核電機組，9月底全國核電裝機2414萬千瓦，在建規模2769萬千瓦。前三季度發電量同比增長32.4%，設備利用小時5525小時，同比增加19小時。

而火電在維持較大新增裝機的同時，發電量繼續負增長，設備利用小時降幅擴大。9月底全國6000千瓦及以上火電裝機9.47億千瓦(其中煤電8.55億千瓦)，同比增長6.8%。前三季度火電發電量同比下降2.2%，設備利用小時3247小時(其中煤電3330小時)、同比降低265小時，連續20個月同比降低。

與此同時，跨區送電低速增長，省間輸出電量同比下降?？鐓^送電量同比增長1.0%，同比回落13.4個百分點?？缡≥敵鲭娏客认陆?.6%，同比回落15.2個百分點。

報告預計四季度電力消費需求與三季度大致持平，全年全社會用電量5.55萬億千瓦時，同比增長不會超過1.0%，低于上年。預計全年新增發電裝機超過1億千瓦，其中非化石能源發電裝機比重超過53%，年底全國發電裝機超過14.7億千瓦，同比增長超過7.5%，其中非化石能源發電裝機比重提高到35%左右。預計全年發電設備利用小時4000小時左右，其中火電設備利用小時將低于4400小時，降幅較大。

在此背景下，中電聯在報告中建議嚴格控制電源開工規模，并在此基礎上加快建設抽水蓄能等調峰電源，同時適當增加水電和核電開工規模。此外，報告還建議加快充電基礎設施建設，促進電動汽車產業發展，同時依法科學安排煤電超低排放改造。