中國火電發電量已嚴重過剩，然而2015年中國煤電投資卻在中央政府“簡政放權”的背景下得以逆勢投資大幅增長。

上述結論來自11月11日由國際環保組織綠色和平發布的報告《2015年中國煤電逆勢投資的后果》。

根據來自政府部門的公開信息整理，《報告》指出，在2015年1月1日至9月30日期間，國家環境保護部、各省級環境保護部門陸續公示了155個燃煤電廠項目的環評，其裝機容量合計達123吉瓦，相當于每周有四個燃煤電廠闖過環保部門最后一道關得以開工建設。在去年同期，拿到環評批復的燃煤電廠項目裝機容量合計只有48吉瓦。

而這，與今年火電等環評審批權下放不無關系。

2015年3月，環保部印發的《環境保護部審批環境影響評價文件的建設項目目錄》明確，火電站、熱電站、煉鐵煉鋼、有色冶煉、國家高速公路、汽車、大型主題公園等項目的環境影響評價文件，將改由省級環境保護部門審批。環保部此舉被認為是進一步深化改革、提高審批效率的舉措。

新聞曾報道，火電、鋼鐵、有色金屬冶煉等行業大氣污染物排放比較高，它們的環評審批權下放，或將造成地方處于各自本位主義考慮而造成項目濫批。

然而此時，中國火電發電量已經嚴重過剩。根據多家研究機構預測，中國煤炭消費峰值大多集中在45億-48億噸。目前全國現有煤礦產能40億噸，在建煤礦在10億噸以上，還有部分違規建設煤礦的產能，即使考慮今后一個時期淘汰一批落后產能，全國煤炭產能過剩的問題已經十分突出。