11月14日至16日,國家主席習近平赴土耳其安塔利亞出席二十國集團(G20)領導人第十次峰會。在10月初土耳其伊斯坦布爾的G20能源部長會議剛結束不久,11月7日由國家能源局、江蘇省政府、國際可再生能源署聯合主辦的“國際能源變革論壇”中,特別以“G20可再生能源合作前景”為主題設立了單獨的分論壇。
明年我國將首次舉辦G20峰會,而在剛剛結束的伊斯坦布爾G20能源部長會議上,首次將能源問題提上了研討日程表,把可再生能源問題放到更高層面的國際多邊舞臺,讓各國可以進一步分享知識和經驗,實現可再生能源變革。
9月份,聯合國可持續發展理事會(SDC)通過了2015年發展議程,其中一項目標就是確保大家能夠獲取可負擔的可再生能源,并能夠共同協力打造一個更加清潔、可持續的未來。
提高可再生能源比例,技術和經濟都可行
據國際可再生能源署統計,能源的使用和消耗,占全球碳排放的三分之二。為保證全球平均氣溫到本世紀末上升不超過2攝氏度,目前至少有164個國家制定了各種形式的可再生能源目標,相比2005年的數字(43個國家)翻了4倍,可再生能源新增裝機在過去3年有顯著增長。然而為獲得可持續發展的未來,還需要促進可再生能源的發展和應用。
從剛剛結束的土耳其G20能源部長會議達成的一系列目標可以看出,G20合作不僅對改善全球氣候變化具有特別的戰略意義,還能夠促進可再生能源融資,加強各國間知識和技術交流。那么G20到底將如何推進可再生能源發展呢?主要有五個方面:第一,分析可再生能源成本問題;第二,減少可再生能源融資風險;第三,進一步明確各國發展路徑和激發技術潛力;第四,進行可再生能源開發技術交流;第五,加強現代生物質能應用。
在7日“G20可再生能源合作前景”論壇上,國際可再生能源署總干事AdnanZ.Amin表示,2030年前讓可再生能源上升到能源消費總量的36%,技術上和經濟上都是可以實現的。然而在考慮能源變革的同時,必須要考慮到環境污染和碳排放所產生的成本問題,因為若將這些環境成本納入能源開發成本中后,人們看待可再生能源成本的角度會大有不同。因此G20各國間開展高層次能源討論,通過對技術和實施障礙更深入的了解,提供反饋意見,從而分析出各國以及各種技術在降低可再生能源成本上的作用,最終才能找到可再生能源開發的路徑。
加強交流,避免投資風險
在推進可再生能源發展過程中,國際可再生能源署認為,生物質能會發揮相當大的作用。AdnanZ.Amin表示,到2030年,生物質能能夠占到所有的可再生資源使用的60%。然而,從目前生物質能的發展來看,如何才能安全可靠地對生物質能進行低成本且可持續的制造和生產,還需要深入討論。此外,AdnanZ.Amin還認為,由于各國的政策體制不同,要找到適合自己的技術方法,在考慮發展生物質能技術的同時,還要進一步思考如何將其融入到發電領域中去,提高其應用率。
可再生能源的開發,在考慮技術可行性后,還有一個至關重要的問題就是融資,這也是目前無論是發達國家還是新興國家都面臨的問題。據了解,目前歐洲一些可再生能源發展比較成熟的國家都陸續考慮削減可再生能源補貼,讓其通過市場機制提高競爭力,刺激技術發展。然而,在制定或者更改政策框架時一定要小心,避免加大投資風險。
英國近日由于突然削減可再生能源補貼,導致失去大量投資資金,使得其市場投資環境動蕩不安。能源投資本身就是長期投資,政策的不確定性、銀行的不信任、匯率轉換等因素都會對投資環境產生負面影響。值得注意的是,土耳其G20能源部長會議在推進可再生能源發展行動方案中向全球發起承諾,表示要向所有人提供低成本、可靠、可持續的可再生能源開發模型,確保通過各國間的交流保障該領域的投資環境。這也許是促進可再生能源發展的重要手段。
責任編輯: 李穎