天然氣價格終于降了。

國家發展改革委18日發出通知，宣布降低非居民用天然氣門站價格，將非居民用氣最高門站價格每千立方米降低700元。

值得關注的是，通知表示將同時推進天然氣公開交易，引導全部非居民用氣進入上海石油天然氣交易中心進行交易，力爭用2-3年時間全面實現非居民用氣的公開透明交易。

降價幅度大力出奇跡

通知表示，將非居民用氣由目前實行最高門站價格管理改為基準門站價格管理，降低后的門站價格作為基準門站價格，供需雙方可以基準門站價格為基礎，在下浮不限、上浮20%的范圍內協商確定具體門站價格。

考慮到當前國際市場能源價格低位運行，國內市場供求總體寬松的實際情況，方案實施時暫不實行上浮政策，供需雙方可在不超過基準門站價格的范圍內協商確定具體價格，方案實施一年后允許上浮。

中國能源網首席信息官韓曉平認為，這一次降價為用戶和企業進行討價還價預留了空間，氣價可以上浮也可以下降，“這只是一個指導性的價格，而不是一個最終的價格。”韓曉平表示，這意味著進一步放松價格管制，增加價格彈性，留給供需雙方更多自主協商價格的空間，進而有利于激發市場活力，促進公平競爭。

此次改革，降低了非居民用氣門站價格，在當前經濟下行壓力較大的背景下，對減輕下游用氣行業負擔、促進經濟增長將起到重要作用。按門站價格每立方米降低0.7元、政府管理價格的非居民用氣600多億立方米測算，每年將直接減輕下游工業、發電、集中供熱、出租車，以及商業、服務業等用氣行業企業負擔430億元以上。如果考慮政府管理價格的天然氣價格降低，對市場化定價的天然氣的帶動影響，則占國內消費總量的80%左右的非居民用氣價格都有望降低，可以更大程度地減輕下游行業企業負擔。與此同時，氣價降低也有利于天然氣清潔能源推廣利用，進而促進能源結構調整和環境保護。

天然氣作為一種清潔能源，降價會讓很多項目啟動，有利于天然氣的推廣利用。業內人士也分析認為，天然氣價下調對于下游的發電企業、供熱企業，車用天然氣、玻璃、陶瓷等一些天然氣的行業都非常有利。

價改目標：全面市場化

此次改革在放松價格管制的同時，一個重要的內容就是推動天然氣市場建設，推進天然氣公開透明交易。天然氣價格改革的最終目標是全面市場化，交易市場的建設是實現這一目標的重要舉措。

今年7月1日，發改委推動建設了上海石油天然氣交易中心，4個多月來，交易中心試運行情況良好，市場給予高度關注。這次改革，明確要求非居民用氣加快進入上海石油天然氣交易中心，由供需雙方在價格政策允許的范圍內公開交易形成具體價格，力爭用2-3年時間全面實現非居民用氣的公開透明交易。

一是要求天然氣生產經營企業放眼長遠，認真做好天然氣公開交易工作；

二是要求交易中心會員尤其是上游企業向交易中心共享非居民用氣的場內和場外交易數量和價格等信息；

三是要求交易中心規范管理、專業運作、透明交易，不斷探索發現價格的新模式、新方法、新手段，定期向社會發布交易信息。

當前推動天然氣市場化的呼聲越來越大，一旦天然氣價格真正實現市場化就會有更多的市場主體參與競爭，而且這個價格通過競爭變得更加合理，也就有更多的用戶使用清潔能源從而替代煤炭。而對于中國現在進入到能源結構快速的轉型期，隨著我國對環境要求的不斷提升，城鎮化進程不斷加速，我們對清潔能源需求越來越多。“有一些能源是可再生能源無法替代的，比如我們的需要的熱，所以我們需要發展更多的天然氣，原來因為價格高，這個市場沒有辦法啟動，一旦天然氣價格大幅度下降，這個市場會快速啟動。”韓曉平認為。

現實情況是，因為前一段時間把價格定的很高，導致大家都不用氣，造成了整個石油、尤其是天然氣行業的發展困難。今年4月、5月出現了負增長，上半年天然氣也只增加了1.1%。隨著大量進口天然氣源源不斷進來，油氣企業經營上出現了很大壓力。韓曉平表示，中石油等油氣企業希望拓展市場，經營燃氣的企業也非常希望能夠進一步動一動價格。