我國新能源汽車發(fā)展始于“十一五”規(guī)劃，確立了有節(jié)能與新能源汽車技術(shù)戰(zhàn)略，確定了中國新能源汽車的三步走的戰(zhàn)略，即醞釀期、導(dǎo)入期、成長期，“十一五”可以說是我國新能源汽車打基礎(chǔ)到示范考核的階段。

“十二五”期間的電動汽車重點專項，在原來的基礎(chǔ)上加了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、測試評價。“十二五”來，特別是2014年，新能源汽車得到了政府的高度重視，國家出臺了一系列政策，中國新能源汽車去年進(jìn)入元年，新能源客車實現(xiàn)世界第一，新能源乘用車則是世界第二。

“兩頭擠”戰(zhàn)略得以驗證

新能源汽車正在逐漸被消費者接受和認(rèn)可，私人購買市場迅速興起，而且新能源汽車不限購、不限行等特殊待遇為新能源汽車市場起到了非常明顯的推動作用。

國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高指出，目前，我國新能源乘用車市場主要分三個部分，一是經(jīng)濟(jì)型，包括A0級、A00級和A000級，純電動汽車基本以這部分為主，幾乎是整個市場的90%。二是B級以上的豪華電動汽車。三是是插電式混合動力汽車，這已經(jīng)被市場數(shù)據(jù)所證明。

只有小型可以賣的比較便宜，像知豆等一些小型電動車只有5萬塊錢，一方面成本低，另一方面充電也比較容易。而且冬天氣溫低，電動汽車?yán)m(xù)航里程下降的厲害，但是微型電動車下降的就不多，因為汽本身電耗就低。

主流中級轎車則以插電為主，82%都是插電，私人轎車主要是插電，當(dāng)初規(guī)劃是中間這一檔家用轎車還是插電式才能把價格和性能平衡下來。比亞迪秦和唐兩款車銷量加起來排名世界第一，在全球樹立了品牌。

純電動客車受市場的影響非常嚴(yán)重，由于補(bǔ)貼原因，今年6m到8m的車市場份額占到77%，因此補(bǔ)貼政策是否合理，對純電動客車市場影響很大。事實上，“兩頭擠”的格局基本上得到市場的驗證。

動力電池進(jìn)步突飛猛進(jìn)

歐陽明高認(rèn)為，我國核心動力電池技術(shù)路線比較合理，因此技術(shù)進(jìn)步非?？?，客車以磷酸鐵鋰為主，乘用車則以三元鋰電池為主。

電池消耗量方面，客車超過了60%?？偟碾姵赜昧?，今年前九個月總共是60億瓦時，估計全年突破100億瓦時，2020年600到1000億瓦時，今年中國是全球乘用車電池第一大消費國。根據(jù)電子行業(yè)的報告，今年我國電池投資1000億左右。在建和擬建的電池工廠1800億，基本滿足到2020年的需求，今年供不應(yīng)求，明年下半年基本平衡，后年總體過剩。

新能源汽車面臨三大挑戰(zhàn)

歐陽明高認(rèn)為，盡管目前我國新能源汽車在產(chǎn)品和市場方面都取得了很大的進(jìn)步，但是目前依舊面臨三大挑戰(zhàn)。

首先是補(bǔ)貼依賴性比較嚴(yán)重，補(bǔ)貼掩蓋了產(chǎn)品品質(zhì)層次不齊的問題。

第二是安全風(fēng)險問題，電動汽車規(guī)模的不斷擴(kuò)大導(dǎo)致事故概率更大。目前新能源汽車市場，特別是私人市場還很脆弱不穩(wěn)定，一旦出現(xiàn)安全問題，將會嚴(yán)重打擊消費者對新能源汽車的信心，因此高比能量的三元鋰離子電池的引入是慎之又慎的事情。

第三是國際競爭日趨激烈，前期我國新能源汽車推廣都是自主品牌，但這并非長久之計，國外電池廠商開始進(jìn)入中國，外資車企也開始在中國布局新能源汽車，面對競爭的壓力，我們只有加大研發(fā)力度才可以。

“十三五”新能源汽車重點專項布局

未來，能源互聯(lián)網(wǎng)、汽車車聯(lián)網(wǎng)、信息互聯(lián)網(wǎng)相互融合是非常大的趨勢，因此汽車產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)動力深度電動化、車身底盤輕量化與整車智能網(wǎng)聯(lián)化。這三化是相互關(guān)聯(lián)的，電動化只有和輕量化、網(wǎng)聯(lián)化結(jié)合才能真正解決電動化技術(shù)帶來的電池重量增加和里程限制的挑戰(zhàn)。

歐陽明高指出，“十三五”期間我國新能源汽車重點專項布局有三方面：

第一，新能源汽車三大系統(tǒng)，增程式、插電式混合動力系統(tǒng)未來將是新能源汽車主流系統(tǒng)。核心問題是高性能和低能耗的平衡。插電式混合動力系統(tǒng)比較容易實現(xiàn)高動力性，但在這個基礎(chǔ)上，尤其是不插電的情況下，如何把油耗降低是個問題。

第二，純電動力系統(tǒng)是下個五年主攻的系統(tǒng)，主要是智能化、輕量化、底盤一體化方面。

第三，燃料電池動力系統(tǒng)是面向未來的動力系統(tǒng)。