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辣評:只對燃煤電廠開刀絕對不能治理好霧霾

2015-12-07 09:33:40 《能源》雜志   作者: 王高峰  
導(dǎo)語
 
治理燃煤污染排放,不宜在“一只羊身上薅羊毛”。忽視了另外一半的污染排放,治理效果一定事倍功半。
 
在京城年度最嚴(yán)重霧霾過后,國務(wù)院又一次出手了,政策的大刀再次揮向了發(fā)電企業(yè)——給燃煤發(fā)電的改造開出了時間表:到2020年之前,所有燃煤發(fā)電機(jī)組全面實現(xiàn)超低排放,并要求東、中部等重點(diǎn)地區(qū)在2017年和2018年提前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
 
這是中國大氣治理史上又一標(biāo)志性事件,因為中國有約20億噸煤炭用于發(fā)電,這巨量的煤炭燃燒所產(chǎn)生污染物如果不進(jìn)行處理,給環(huán)境帶來的危害無疑是災(zāi)難性的。因此我們應(yīng)該為這一政策出臺點(diǎn)一百個贊(盡管發(fā)電企業(yè)并不這么看)。
 
然而,如果僅僅治理燃煤電廠,我敢肯定地告訴你,霧霾一定不會減少,甚至還有可能增加!因為燃煤電廠并非污染源的全部。
 
目前中國年煤炭消耗量40億噸左右,只有不到一半用于發(fā)電,而另外的一大半分別用于建材、冶煉、工業(yè)鍋爐、煤化工、居民散燒等等,而恰恰是這一半,才是我國城市污染物排放的最大來源。
 
近幾年大氣污染加重之后,燃煤電廠便成了千夫所指的對象。2011年,國家環(huán)保部頒布了“史上最嚴(yán)的火電廠排放標(biāo)準(zhǔn)”,并在2012年1月開始實施。隨后,環(huán)保部門幾次上調(diào)更加嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn),很多火電廠脫硫脫銷設(shè)施剛剛投用,又面臨再次更新,到目前為止,很多燃煤電廠的污染物排放甚至低于了天然氣的標(biāo)準(zhǔn),“近零排放”讓火電廠的減排空間已越來越小。
 
可是,我們卻忽視了除燃煤發(fā)電之外的“另外一半”,據(jù)專家推算,按照火電廠現(xiàn)行的排放標(biāo)準(zhǔn),煤炭燃燒不經(jīng)過環(huán)保設(shè)施直接排到空氣中,其污染物含量相當(dāng)于當(dāng)前火電廠排放的10倍,甚至更多。而我國建材、冶煉燃煤中,直接排放率達(dá)70%以上,工業(yè)鍋爐的直接排放率更是超過了90%!
 
數(shù)字高得讓人觸目驚心,但卻是鐵的事實!
 
以燃煤工業(yè)鍋爐為例,當(dāng)前,我國擁有世界上最多的傳統(tǒng)燃煤鍋爐,數(shù)量超過50萬臺,每年消耗煤炭超過5億噸。而這些鍋爐中,只有不足5%符合國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),2014年,其煙塵和二氧化硫的排放分別占到排放總量的45%和37%(請注意:這只是5億噸煤炭),因此它們才是城市的主要污染源(沒有之一)。
 
煤炭燃燒所排放的二氧化硫、氮氧化物和粉塵是霧霾形成的最大罪魁禍?zhǔn)祝@一點(diǎn)毋容置疑,但是,空氣污染治理的大刀落下來之前,一定要搞清楚全部的污染源,不能顧此失彼,亦不能在“一只羊身上薅羊毛”,否則大氣治理一定事倍功半。
 
環(huán)境問題已經(jīng)成為我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬性制約因素。為了治理越來越嚴(yán)重的大氣污染,很多東部城市開始淘汰燃煤工業(yè)鍋爐,但是,在經(jīng)濟(jì)形勢低迷的背景下,若用價格昂貴的天然氣來替代煤炭,其成本又導(dǎo)致眾多企業(yè)難以承受。因此,在當(dāng)前煤炭價格低廉、企業(yè)承受能力有限的條件下,增加燃煤工業(yè)鍋爐的環(huán)保治理,出臺更加嚴(yán)苛的工業(yè)鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)管到位,或在有條件的地區(qū)使用生物質(zhì)鍋爐替代燃煤,都是目前條件下較好的選擇。



責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:燃煤電廠