襄陽是長江流域首個年產糧食逾百億斤的農業大市，耕地面積近700萬畝，是全省第一糧食大市、第一畜牧大市、第二農產品加工大市。自去年5月1日湖北出臺全省域禁止露天焚燒秸稈以來，經過了一個收獲季的實踐，2016年湖北省十二屆人大四次會議期間，襄陽多位代表聚焦秸稈禁燒后的綜合利用問題。

省人大代表、棗陽市環城辦事處下河村黨支部書記吳九菊去年就開始關注秸稈綜合利用問題。吳九菊代表介紹，禁止露天焚燒秸稈政策，雖然首戰告捷，但由于資金、技術等因素，秸稈成了農民種田的負擔，禁燒政策與管理工作遭遇瓶頸。

襄陽當地企業利用秸稈制作的固化燃料

吳九菊代表認為，導致遭遇瓶頸的原因主要是以下的問題，一是秸稈機械化還田農機作業裝置不配套;二是秸稈還田成本高，導致農民意愿不強;三是秸稈綜合利用率不高，除了秸稈還田肥料化之外，國家倡導秸稈飼料化、原料化、基料化、燃料化利用，但僅靠一村一鎮之力，很難有效解決秸稈綜合利用難的問題。

因此，吳九菊代表建議要從省級層面推動并抓好秸稈綜合利用工作，首先要加強科技服務，其次是要加大財政補貼力度，再次是要積極探索秸稈能源化利用，最后要積極拓展秸稈飼料化利用。

省人大代表、棗陽順城社區居委會黨支部書記、主任李炳發通過在基層調研發現，廣大煙區煙農正在為煙葉秸稈禁燒后的出路發愁，既不敢私自燒毀，又不知如何處理和綜合利用。因為煙葉秸稈不同于其他農作物秸稈，煙葉秸稈內含有很多病蟲害病毒，燒毀秸稈既可以處理秸稈，又可殺死病毒，確保來年煙葉種植土地不受病毒污染。如今實施秸稈禁燒后，煙農不知道如何處理煙葉秸稈。

李炳發代表建議，及時向煙農提供科學的煙葉秸稈處理方法，然后盡早研究實施煙葉秸稈綜合利用的方法途徑，確保變廢為寶，綜合利用，夯實秸稈禁燒工作基礎，建立長效利用機制。最后還要加大對煙葉秸稈綜合利用所需的機械、設備等投資的政策扶持力度，鼓勵機械化作業，給予購機補貼和綜合利用企業的建設補助。

秸稈變成生物質肥料

省人大代表、中車洛陽機車有限公司襄陽分公司方猛則提出了更具體的的建議， 認為根據我省實際情況，將秸稈就近收集、儲存并飼料化，和小型的草畜養殖場相結合，推行集約式可循環的稻麥草畜、種植養殖聯營模式，并將草畜糞便肥料化、無害化處理后就近還田。