下個月,美國德克薩斯大學奧斯汀分校能源學院副院長Dr. Fred Beach將帶領20多位MBA學員來無所不能(caixinenergy)交流。
德克薩斯大學奧斯汀分校是世界知名的高等教育、研究、公共服務機構。創建于1883年,在美國有著“公立常春藤”的美譽,每年的研究經費高達6億4千萬美元。
說起這次機緣,原來是無所不能遠在美國的熱心讀者幫我們積極聯絡促成。
對方希望我們分享一些中國新能源發展情況。對一群在美國學習能源專業的MBA同學,我們要跟他們說些什么呢?為了應對氣候變化,中國發展新能源的宏偉目標、2020年計劃?實際上,中國目前已經是全球第一大的風電、光伏大國。
相信這些數據和聲明并不難從網絡上找到。
也許他們愿意聽聽中國新能源發展上的很多“趣聞”和故事。 這讓我想起,從去年底以來,新能源企業面臨的一場場尷尬處境,而且這種處境可能還會越變越糟。
第一個故事:據一些自媒體號所發信息,據說云南省工信委于2015年11月20日下發關于《云南省工業和信息化委關于下發2015年11月和12月風電火電清潔能源置換交易工作方案的通知》,要求風電企業以國家批復火電企業平、枯季節上網電價為計費標準,將計費標準的60%支付給火電企業。
有人算了一筆帳:云南全省風電11月、12月上網電量約18億千瓦時,照此計算云南風電企業將無償補給火電企業3.8億元,這將是十五個5萬千瓦風電場一年的收益利潤!
第二個故事:據說新疆也發了文件,要求光伏企業向火電企業支付每度電2毛錢,否則就別想上網,火電企業不發電也能賺從每度電中賺2毛錢。新疆的火電脫硫電價僅有0.25元/KWH,看起來真是個不錯的買賣。光伏企業上網電價0.9元/kWh和0.95元/kWh,支付給火電2毛后,一度電還能剩7毛多,看起來還不錯,總比上不了網一分錢不夠強。
顯然,這都是讓新能源企業向火電企業讓渡利益,以換取發電上網的權利。 但這明顯與政府鼓勵可再生能源發電的政策背道而馳。
早在2005年中國就頒布了《可再生能源法》,要求電網企業優先全額收購可再生能源發電。 為了鼓勵可再生能源發展,中國設立了可再生能源基金,對可再生能源發電予以補貼,補貼規模已上調至每千瓦時1.9分。(盡管補貼的錢一直不夠,發放給企業的周期也很長)
最近還有一個故事,又讓棄風的“傳說”再度升級。五家新能源發電企業向發改委“告狀”,說是“2016年甘肅省給新能源的發電量僅有50億千瓦時,其余的發電量,全靠與大用戶簽訂直購電量,或者與各企業的自備電廠簽訂發電權置換交易完成。”風電企業要自己去找客戶,與火電PK價格。
寧夏省也頒布了類似的文件,以下的一段文字很有畫面感:
“一位新能源公司老總直接在會議上公開朗誦了《中華人民共和國可再生能源法》,“他連第幾號主席令、第幾章、第幾款這些都念了,我們不敢吱聲兒,就拼命給他鼓掌。”
中國風能協會秘書長秦海巖明確對媒體表示,這是地方政府的違法行為。
要說到怪現狀,地方政府公然違法,此可謂中國新能源發展怪現狀之一;
怪現狀之二:即使限電嚴重,2015年新能源的投資仍在快速增長。2015年中國新增風電裝機容量3050萬千瓦,是風電行業的一個大年。
怪現狀之三:一邊《可再生能源法》要求全額收購可再生能源發電,一邊公布限電數據。如:《2015年上半年全國風電并網運行情況》,2015年上半年,全國平均棄風率達15.2%,同比上升6.8個百分點。其中,棄風率最高的三個地區依次是吉林(42.96%)、甘肅(30.98%)和新疆(28.82%)。據說2016年的棄風的情況還會更糟。
怪現狀之四:一邊《可再生能源法》第29條規定,電網企業未全額收購可再生能源電量,造成發電企業損失的,應當賠償損失,由國家電力監管機構責令限期改正,拒不改正的,處以可再生能源發電企業經濟損失額一倍以下罰款。但似乎從來沒有為此罰款過。
怪現狀之源頭?
看起來原因似乎很簡單:用電需求下滑,發電側產能過剩,火電自己的利用小時都下降的厲害,還要被新能源搶走份額,這可怎么辦?
國家能源局數據顯示,2015年,全社會用電量55500億千瓦時,同比增長0.5%,相較于2014年下滑3.3個百分點,增速為1974年以來年度最低水平。
但話說回來,我們不是要提高可再生能源比例嗎,不是要減少霧霾嗎?為什么到了地方政府,就變成了優先保障火電?
就此疑問,能豆君咨詢了不少讀者。結合多方觀點,無所不能的不少讀者認為,地方政府和電網公司確實是更愛火電。道理嘛,地方政府看財政收入和就業,這些方面,火電可是高出新能源一大截。電網公司看成本,怕麻煩,配套送出工程要投入,建設速度跟不上投資速度。全是利益鏈條在起作用。霧霾嘛,哪里都有,別以為只有北京人怕霧霾,霧霾再怎么籠罩,該怎樣還是怎樣。
那么,電發不出來,投資依然兇猛原因何在呢?以風電為例,投資企業不少為國有性質,他們不是很care收益?或許吧!也或許是無奈。不能以短期盈利為出發點,多些電站資產,也可以從資本市場獲取收益。地方政府為了GDP增長,更是希望投資越來越多。 不要說新能源面對限電棄風投資兇猛,即使是用電需求下滑,火電投資更加兇猛。
也許看到這里,你會說怪現狀何止這4條,那么歡迎你來吐槽,在文末留下評論。
真不知道這樣的一份獨特的總結,對來自美國名校的MBA學員們是否有吸引力。
責任編輯: 江曉蓓