4月21日，俄羅斯和烏克蘭就天然氣價格問題達成一致。俄羅斯同意把向烏克蘭出售天然氣的價格優惠30%，而烏克蘭則同意把俄羅斯黑海艦隊在克里米亞半島的駐扎期限延長25年。

兩國總統會談結束后，俄羅斯總統梅德韋杰夫在新聞發布會上表示，俄方將以每千立方米330美元為界限，售價在其上給予100美元的優惠，售價在其下給予30%的優惠，且這一優惠的條件是烏方保證年天然氣進口總量不低于300億立方米。

烏克蘭總統亞努科維奇表示，從2010年4月起，烏克蘭即可得到天然氣優惠價。他說：“考慮到今年俄羅斯將向烏克蘭供應300億立方米天然氣，這是30億美元的優惠，明年的供氣量是400億立方米，也就是說，將可得到40億美元的優惠。”

俄羅斯對烏克蘭并沒有“白打折扣”，梅德韋杰夫與亞努科維奇結束談判后，俄烏兩國簽署了一項協議。協議規定，將俄羅斯黑海艦隊駐扎在克里米亞半島的期限延長25年，至2042年，并且俄羅斯有權進一步延期5年。

據俄羅斯媒體披露，這份協議引起了烏克蘭國內的不滿。反對派領導人抨擊亞努科維奇的做法“違反憲法，出賣國家利益”，甚至威脅對其提出彈劾。

4月21日當天，烏克蘭前總統尤先科領導的“我們的烏克蘭”黨發表聲明，指責亞努科維奇“把烏克蘭最后的戰略資源，航空工業、核能和天然氣地下儲存倉庫，全部賣給了俄羅斯人”。他們認為，此舉證明亞努科維奇正在推行使烏克蘭國家“俄羅斯化”的方針，呼吁彈劾現任總統，提前舉行議會選舉。

前總理季莫申科聯盟議員、前外長塔拉修克則指責亞努科維奇“無視烏克蘭憲法第17條禁止在烏境內部署外國軍事基地的規定”，并稱亞努科維奇“叛國”。

烏克蘭議會國家安全和國防委員會主席、前國防部長格里岑科表示，亞努科維奇把烏克蘭從一個主權國家變成了俄羅斯的西南地區。他呼吁，“烏克蘭反對派應當聯合起來，避免作為國家的烏克蘭從歐洲地圖上消失。”

社科院俄羅斯對外關系研究室副主任姜毅對《財經》記者說：“反對派的指責主要是基于民眾感情、政治氣候的原因，并不能據此妄論亞努科維奇做法是否合適。”

姜毅分析說，客觀地講，折價購買天然氣對烏克蘭來說只有好處沒有壞處，這是個很簡單的道理。不管出于民生還是整個經濟來講，烏克蘭長期需要俄羅斯的天然氣，烏俄達成協議實際上是烏克蘭用政治上的表態或者說讓步，換來一個較長期的利益。另外，在黑海艦隊問題上達成協議也能改善烏克蘭同周邊環境、尤其是與俄羅斯的關系。■