黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就扶貧問題多次發(fā)表重要講話，強調(diào)“全面建成小康社會，最艱巨的任務(wù)在貧困地區(qū)”。中西部地區(qū)，尤其是一些國定貧困縣，是扶貧脫貧的重中之重。

實現(xiàn)8萬人口精準脫貧任務(wù) 摘貧困縣“帽子”

“合陽縣是國定貧困縣，“十三五”是要實現(xiàn)8萬人口精準脫貧，摘掉貧困縣的帽子，任務(wù)十分艱巨。”3月8日，全國人大代表、合陽縣黑池鎮(zhèn)南廉村黨支部書記雷溫芳在接受陜西傳媒網(wǎng)記者采訪時說，合陽縣地處陜西省渭北高原東部，屬于國家扶貧開發(fā)的重點縣。縣境內(nèi)煤炭資源豐富，遠景地質(zhì)儲量達百億噸，“十二五”期間，縣政府與陜煤化集團澄合礦業(yè)公司合作，相繼開發(fā)建設(shè)了西卓子、山陽、安陽、旭升等煤井，實施了部分礦的擴能技改工程，規(guī)劃至2017年底建成投產(chǎn)大小，煤炭生產(chǎn)能力可達1500噸，成為脫貧攻堅的重點工程。

雷溫芳表示，貧困縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目前仍然是最突出的短板，廣大農(nóng)村的路、水、電仍然存在問題。主要表現(xiàn)一是路較窄，會車困難，大型農(nóng)機具通行受影響，廣大農(nóng)民發(fā)展商“出行難”的問題依然存在。二是部分農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，農(nóng)業(yè)灌溉和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水困難影響了部分農(nóng)民增收。三是農(nóng)業(yè)用電、生產(chǎn)用電、生活用電存在一定的困難。這些都成為貧困縣農(nóng)村脫貧的一個制約因素，成為其整體脫貧的一個短板。

建議加快實施渭北澄合礦區(qū)合陽縣煤電水熱綜合利用項目

渭北澄合礦區(qū)合陽縣實施煤電水熱綜合利用項目規(guī)劃將煤電一體化、新型能源、農(nóng)田灌溉、城市供熱等方面進行有機結(jié)合，融合發(fā)展，即對現(xiàn)有的煤炭產(chǎn)能進行就近轉(zhuǎn)化，建設(shè)低熱值煤發(fā)電工程;低熱值煤電常將電量輸送給東雷抽黃工程、太陽能電池制造等企業(yè)用以企業(yè)生產(chǎn)，同時將多余熱輸送至河陽縣城及周邊礦區(qū)進行集中供暖;東雷抽黃向低熱值煤發(fā)電、太陽能電池制造等企業(yè)輸送生產(chǎn)用水。項目的規(guī)劃和建設(shè)，可有效推進煤、電、水、新能源、熱電一體化發(fā)展，促進資源整合利用，符合國家推進產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、幾月發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的要求，既可以為合陽縣配置財源骨干企業(yè)，增強二產(chǎn)反哺農(nóng)業(yè)的能力，也可以提高縣城內(nèi)人民群眾的經(jīng)濟收入，為如期完成2019 順利脫貧奠定堅實的基礎(chǔ)。

為了實現(xiàn)2019年整體脫貧的奮斗目標，針對以上問題，雷溫芳建議，加快在渭北澄合礦區(qū)合陽縣實施煤電水熱綜合利用項目。一是請求國家有關(guān)部委盡快批復(fù)陜西省渭北澄合礦區(qū)合陽縣的安陽煤礦、西卓子煤礦和山陽煤礦建設(shè)、生產(chǎn)的手續(xù)。二是將此項目納入規(guī)劃，盡快進行項目的可行性研究，推動項目取得實質(zhì)性進展。三是希望陜西省政府在安排發(fā)改、水利、電力等部門分別對各個子項目優(yōu)先安排，支持盡快發(fā)展項目的各項前期工作。