[摘要]17省市已明確了充電設施建設規劃，部分城市明確了補貼標準。其中，北京、上海、中山、重慶、河北、運城、瀘州、安徽、濰坊等城市出臺了充電設施建設管理辦法或實施方案。

2016年將是電動汽車充電樁市場重要的一年!

3月5日，國務院總理李克強作政府工作報告表示，加快新能源汽車充電設施。而在2月24日李克強總理主持召開國務院常務會議，就曾明確加快充電基礎設施建設，鼓勵地方建立以充電量為基準的獎勵補貼政策，減免充電服務費用。

2015年年國家發改委印發的《電動汽車充電基礎設施發展指南(2015-2020)》中規劃，到2020年，我國將新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車的充電需求。而且提到了在2016年3月底前，發布充電基礎設施發展規劃，制定出臺充電基礎設施建設運營管理辦法，并抓好實施。

據第一電動網統計，截至3月15日，17省市已明確了充電設施建設規劃，部分城市明確了補貼標準。其中，北京、上海、中山、重慶、河北、運城、瀘州、安徽、濰坊等城市出臺了充電設施建設管理辦法或實施方案。還有半個月就3月底了，多數城市的充電基礎設施和運營管理辦法未出臺，我們希望那些還未出臺的城市盡快出臺。

另外，《關于“十三五”新能源汽車充電基礎設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知》明確提出了2016年4月底前，各省(區、市)應將新能源汽車推廣應用實施方案及充電基礎設施建設運營管理辦法報財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委、能源局等部門備案。未按要求制定出臺的地區不得享受中央財政充電基礎設施建設運營獎補資金。

我們預計在這一個半月時間里，將有一大波新能源汽車推廣應用實施方案和充電設施政策出臺。

國家

根據發改委印發的《電動汽車充電基礎設施發展指南(2015-2020年)》顯示，我國充電基礎設施發展的目標是到2020年，建成集中充換電站1.2萬座，分散充電樁480萬個，滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。

發展指南要求新建住宅配建停車位應100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件，大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設充電基礎設施或預留建設安裝條件的車位比例不低于10%，每2000輛電動汽車應至少配套建設一座公共充電站。

補貼：根據《關于“十三五”新能源汽車充電基礎設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知》顯示，2016至2020年，中央財政將繼續安排資金對充電基礎設施建設、運營給予獎補。按照獎補標準，各地新能源汽車推廣數量越大，獲得的獎補資金越多，獎補門檻也將不斷提高。

地方

北京

日前，北京市發改委等部門正式發布了《北京市新能源小客車公用充電設施投資建設管理辦法(試行)》，2016年北京將建成公用充電樁5000根，公用充電樁達到1萬根。到2017年，在社會公共停車場以及具備建設條件的公共區域，基本建成平均服務半徑5公里的公用充電設施網絡服務體系。

北京市新建及改擴建各類建筑物應按以下標準建設充電設施或預留建設安裝條件：辦公類建筑按照配建停車位的25%規劃建設;商業類建筑及社會停車場庫(含P+R停車場)按照配建停車位的20%規劃建設;居住類建筑按照配建停車位的100%規劃建設;其他類公共建筑(如醫院、學校、文體設施等)按照配建停車位的15%規劃建設。

補貼：投資建設單位可按照《北京市發展和改革委員會關于政府投資管理的暫行規定》,申請不高于項目總投資30%的市政府固定資產補助資金支持。

充電服務費：北京發改委發布通知，每度收費的上限標準為當日汽油售價的15%。北京電力系統發布內部通知，電科院、電動汽車公司以及華商三優公司等充電樁(站)運營企業從2015年8月1日起開始收取充電服務費，在原充電電費的基礎上(0.8745元/度電)，按照0.8元/度電收取充電服務費。

上海

2015年6月，上海市發布《上海市電動汽車充電設施建設管理暫行規定》，要求新建住宅小區、交通樞紐、超市賣場、商務樓宇，黨政機關、事業單位辦公場所，園區、學校以及獨立用地的公共停車場、停車換乘(P+R)停車場應按照不低于總停車位10%的比例預留充電設施安裝條件(包括電力管線預埋和電力容量預留)。

2020年前，電動汽車充電服務費執行政府指導價，暫定為每千瓦時不超過1.6元，試行一年。

廣州

根據《廣州市新能源汽車推廣應用管理暫行辦法》顯示，新建建筑要按照不低于18%的停車位比例建設充電設施或預留充電設施接口。

補貼：近日，廣州市工信委、廣州市財政局聯合印發《廣州市電動汽車充電設施建設專項資金管理辦法》，廣州市各類充電設施建設項目補貼上限各不相同。其中，公交、出租、物流等專屬充換電站補貼上限為300萬元/站;公共充電站補貼上限90萬元/站;分散直流充電樁補貼上限12萬元/樁;分散交流充電樁補貼上限0.6萬元/樁。該辦法自印發之日起施行，有效期至2016年12月31日。

充電服務費：廣州市公交車充電服務費0.8元/千瓦時，非公交車充電服務費1.2元/千瓦時，充電時不再另收停車費用。

中山

根據《中山市中心城區新能源(電動)汽車充電設施布局規劃》顯示，到2017年底，依次落實已布局的12個社會充電站、4個新增公交充電站。配設20700個社會充電樁、16個公交夜間停車充電樁位、2000個公務及專車充電樁。同時住宅和商業新建項目的充電樁配建比例要達到10%。

重慶

1月11日，重慶市政府辦公廳公布《重慶市加快電動汽車充電基礎設施建設實施方案》。方案要求，新建住宅配建的停車庫必須100%建設電動汽車充電基礎設施或預留建設安裝條件。到2020年，主城區將累計建成不少于30座公共充換電站。

充電服務費：電動汽車充電基礎設施用電按重慶市峰谷分時電價相關政策執行。電動汽車充電服務企業向用戶收取的充電服務費執行政府指導價，針對不同類別充電基礎設施，以電價為計費依據，服務費暫按每千瓦時不超過執行電價的50%收取，試行一年。

河北

近日，河北省人民政府辦公廳公布《關于加快全省電動汽車充電基礎設施建設的實施意見》，意見明確，到2020年，基本建成車樁相隨、適度超前、智能高效的充電基礎設施體系，具備滿足為20萬輛以上電動汽車(標車)充電的能力。到“十三五”末，河北省建設充電站1970座,充電樁65625個。其中,公用充電站1533座,充電樁25730個;專用充電站437座,充電樁39895個。

充電服務費：充電設施經營企業可按充電度數向電動汽車用戶收取充電服務費，收費標準由各市確定，但不得超過上限標準，服務費上限標準暫定為七座(不含)以上乘用車0.6元/度、七座(含)以下乘用車和環衛車1.6元/度。

沈陽

根據《沈陽市新能源汽車推廣應用實施方案(2015-2020年)》顯示，到2020年，完成1萬輛新能源汽車的推廣目標，同時進行配套電網建設和改造，建設充電站120座、充電樁7200個。

補貼：《沈陽市新能源汽車推廣應用財政補助資金管理辦法(暫行)》顯示，中央財政對基礎設施建設的獎勵資金與地方補助資金統籌使用。中央和地方財政補助合計不超過充電基礎設施建設中設備投資額的20%。

新疆

2月16日，新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳印發《關于加快新能源汽車推廣應用實施意見》的通知，新能源汽車充電基礎設施建設實現網絡化，基本覆蓋試點城鎮主要公共服務場所、車輛密集區域、商住小區和高速公路服務區，數量適度超前，充電站與換電站相結合、快充與慢充相結合的合理布局。

具備條件的單位新建或改造停車場，應當結合新能源汽車配備更新計劃，按照不低于10%的比例，規劃設置新能源汽車專用停車位、配建充電樁。

補貼：各地、州、市政府要把充電設施及配套電網建設與改造納入城鄉城市建設規劃，因地制宜制定充電設施專項建設規劃，在用地等方面給予政策支持，對建設運營給予必要補貼。

山西

2015年11月27日，山西省人民政府辦公廳發布《關于加快電動汽車產業發展和推廣應用的實施意見》和《電動汽車產業發展和推廣應用2016年行動計劃》。在基礎設施建設方面，2016年，太原、晉中、晉城實現公共服務領域、黨政機關等區域覆蓋;2017年，太原、晉中、晉城實現全區域覆蓋，其他設區市實現公共服務領域、黨政機關等區域覆蓋;2020年，基本實現住宅小區和單位內部停車場充電設施全覆蓋。其中，新建住宅停車位建設或預留安裝充電設施的比例應達到100%，大型公共建筑物、公共停車場、商業區等不低于10%。以太原為中心，在主干高速公路路段服務區建設城際間快充電站，2018年形成“大”字形城際互聯快充服務網絡，實現全省域主干高速公路充電設施全覆蓋。

充電服務費：在國家及地方政府通過財政補貼、無償劃撥充換電設施建設場所等方式降低充換電設施建設運營成本的基礎上，電動汽車充換電服務費原則上按低于燃氣汽車使用成本10%左右核定。

運城

根據《運城市城區電動汽車充換電設施建設暫行管理辦法》，新建住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件;新建大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例不低于10%;公共機構的內部停車場，應按不少于規劃停車位數10%的比例規劃設置電動汽車專用停車位，并配建充電樁。

瀘州

1月25日，瀘州市城鄉規劃管理局對《瀘州市新能源汽車充電設施專項規劃(2015-2030)》進行了公示。至2016年瀘州市各類型社會運營的集中式充電站總量按照13座控制。規劃至2020年瀘州市各類型社會運營的集中式充電站總量按31座控制。規劃至2030年瀘州市各類型社會運營的集中式充電站總量按77座控制。

安徽

近日，安徽省人民政府發布《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的實施意見》，意見指出，到2020年，新增集中式充換電站500座，分散式充電樁18萬個。其中，新增公交車充換電站200座、出租車充換電站60座、環衛物流等專用車充電站50座;新增用戶專用充電樁15萬個;新增城市公共充電站70座、分散式公共充電樁3萬個;形成省內高速服務區城際快充網絡，新增城際快充站120座。新建公共建筑物停車場和社會公共停車場，按不少于規劃停車位20%的比例配建充電樁;新建住宅小區停車位應全部預留充電樁建設安裝條件，配建的充電樁原則上不少于規劃停車位的10%。

江蘇

3月3日，江蘇省財政廳發布《2016年江蘇省新能源汽車推廣應用省級財政補貼實施細則》，省級財政資金對公共領域充電設施建設運營單位按充電樁充電功率給予補貼，交流充電樁每千瓦400元、直流充電樁每千瓦600元。市級補貼標準不得低于省級補貼標準，單個充電站或充電樁群的省、市補貼總額不超過200萬元。

哈爾濱

3月2日，哈爾濱市政府發布《關于促進哈爾濱市新能源汽車推廣應用和產業發展的若干政策規定的通知》，充電設施方面，通知要求新建住宅配建的停車位，應100%建設充電設施或預留建設安裝條件;大型公共建筑物配建的停車場和社會公共停車場的停車位，建設充電設施或預留建設安裝條件的比例不低于10%。鼓勵和支持社會資本參與充電設施的建設和運營，并按照政府相關部門確定的充電服務費標準，向用戶收取充電服務費，其中公交車充電服務費按照定價標準的50%收取。

貴陽

近日，貴陽市出臺了《關于促進貴陽市推廣應用新能源汽車的實施意見》，2016年起規劃批準的城市新建小區、公共停車場、建筑物配建停車場應按照配建停車位100%的比例，規劃和建設新能源汽車充換電設施或預留充電設施接口。對于完成充電設施建設任務的企業，按照不超過總投資額度10%的比例給予充電設施建設單位獎勵。

西安

西安市人民政府公布了《關于延續新能源汽車推廣應用優惠政策的通知》，市政府決定，繼續執行《加快新能源汽車推廣應用優惠政策》(市政發[2014]32號)一年，有效期為2016年1月1日至12月31日，優惠政策延續執行期內，如中、省、市出臺新的優惠政策，按新政策執行。

全市新建各類停車場(獨立的機械車庫和臨時平面停車場除外)應設置30%的新能源汽車充電車位。對充電設施建設投資(不含征地費用)給予30%的財政補貼，在充電設施建設完成、通過驗收并正式投用后予以撥付。

新征地建設充電站項目若涉及到城市建設配套費時，按照我市《城市基礎設施配套費征收管理實施細則》(市財發〔2013〕140號)執行，90元城市地鐵專項配套費、150元/平方米標準中10%城市天然氣公網建設資金和12%城市集中供熱公網建設資金不在減免范圍，其它費用予以免繳。

濰坊

根據濰坊市印發的《新能源汽車充換電設施建設運營管理實施意見》顯示，以新能源公交車、出租車、公務車充換電設施建設為突破口，重點推進超市、商場、車站、社會停車場(庫)和高速公路服務區等場所建設公共充換電設施。逐步形成充換電設施服務網絡，實現全面輻射，保障新能源汽車充換電需求。條件允許，可與加油站、加氣站和停車場等合建新能源汽車充換電設施。新建居住小區、公共停車場等要在場地、電力等方面滿足新能源汽車充換電要求，預留一定比例的新能源汽車充換電停車位。