進入2016年以來，國內(nèi)新能源汽車的發(fā)展就迎來一系列調(diào)整，清查騙補、推薦目錄瘦身、電池發(fā)展路線爭議等因素，都讓新能源汽車的產(chǎn)銷產(chǎn)生了波動。中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長姚杰認為，波動的主要原因是補貼政策變動。“國家明確規(guī)定補貼會逐年減少，而且給出了具體減少比例。從地方補貼政策看，也不是所有地區(qū)在新的一年里都出臺了補貼政策。種種原因造成了產(chǎn)銷數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大波動。”

近日，全國不少地方出臺新能源汽車補貼政策，地方政策的出臺恰逢2016年“十三五”開局之年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)迎來了政策調(diào)整期，在新能源汽車市場仍然需要依靠國家、地方兩級補貼驅(qū)動的情況下，地方補貼也會對新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來極大影響。

在已出臺新能源汽車補貼政策的省市中，北京、天津、西安、河北、長春、山西、哈爾濱按國家標準1：1比例補貼，沈陽按照國家1：0.7-0.9比例補貼，青海按國標1：0.5比例補貼。深圳純電動乘用車最高補貼8萬元(包括購置和使用補貼)，江蘇純電動乘用車最高補貼2萬元。

國家補貼：

2015年4月29日，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部和發(fā)展改革委聯(lián)合公布了《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》，通知明確，2017-2018年的補貼在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年在2016年基礎(chǔ)上下降40%。該政策的實施期限是2016-2020年，四部委將根據(jù)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本變化等因素適時調(diào)整補助政策。

各地政策匯總：

北京按照國家標準1:1比例補助

2015年9月29日，北京市科委出臺了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》(2015年修訂)，辦法明確新能源汽車補貼標準按照國家和本市1:1的比例確定補助。國家和本市財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。該辦法，有效期至2017年12月31日。

純電動客車方面，2015年7月28日，北京市財政局、北京市科學(xué)技術(shù)委員會、北京市經(jīng)濟和信息化委員會發(fā)布了《關(guān)于購買純電動客車有關(guān)財政政策》的通知，該政策規(guī)定了2015-2017年購買純電動客車財政政策，按中央標準1:1確定。該政策實施期限，自2015年8月1日起至2017年12月31日。

純電動專用車方面，2015年3月30日北京市財政局、北京市科學(xué)技術(shù)委員會、北京市經(jīng)濟和信息化委員會、北京市交通委員會、北京市商務(wù)委員會發(fā)布《關(guān)于購買純電動專用車有關(guān)財政政策》的通知。通知明確，在中央補貼基礎(chǔ)上，本市郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等純電動專用車補助按中央標準1:1確定，具體為：按電池總?cè)萘坑嬎悖?015年每千瓦時補貼1800元，每輛車補貼總額不超過13.5萬元;2016年和2017年補助標準按照2015年標準執(zhí)行。如國家政策調(diào)整，本市財政補助標準參照國家政策另行制定。汽車生產(chǎn)企業(yè)享受中央和本市財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。該政策實施期限，自2015年4月1日起至2017年12月31日。

天津按照國家標準1:1比例補貼

天津的政策是在2019年10月11日之前，按照地方和中央財政1:1的比例進行補貼，并與國家政策同步實行退坡機制。

深圳補貼延續(xù)純電動汽車最高補6萬元

深圳市發(fā)展改革委、財政委、交通運輸委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于臨時延續(xù)新能源乘用車地方財政補貼政策的通知》。通知稱，為進一步推動新能源汽車推廣應(yīng)用，促進深圳市新能源汽車市場繁榮發(fā)展，經(jīng)市政府同意，決定臨時延續(xù)執(zhí)行《深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策措施》(深府[2015]2號)中新能源乘用車的購置補貼和使用環(huán)節(jié)補貼政策，直至頒布實施新的財政支持政策為止。

西安補貼延續(xù)按國標1:1補助

1月8日，西安市人民政府公布了《關(guān)于延續(xù)新能源汽車推廣應(yīng)用優(yōu)惠政策的通知》，通知稱，按照中、省有關(guān)政策要求，為進一步推動新能源汽車推廣應(yīng)用，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市政府決定，繼續(xù)執(zhí)行《加快新能源汽車推廣應(yīng)用優(yōu)惠政策》(市政發(fā)[2014]32號)一年，有效期為2016年1月1日至12月31日，優(yōu)惠政策延續(xù)執(zhí)行期內(nèi)，如中、省、市出臺新的優(yōu)惠政策，按新政策執(zhí)行。

購買新能源汽車時，嚴格執(zhí)行國家新能源汽車免征車輛購置稅、免征車船稅的有關(guān)政策。對單位和個人購買使用新能源汽車，按照國家補貼標準1∶1的比例給予地方配套補貼，國家和地方補貼總額最高不超過車輛銷售價格的60%。對新能源汽車免收125元/輛的牌照費。

個人購買新能源汽車的，首次機動車交通事故責任強制保險費用給予全額財政補貼。對個人購買新能源汽車給予10000元/輛財政補貼，用于自用充電設(shè)施安裝和充電費用。直接或組織員工一次性購買新能源汽車超過10輛的法人單位，給予2000元/輛的財政補貼，專項用于單位自用充電設(shè)施建設(shè)。對報廢“黃標車”“老舊車”的單位和個人，更新購買新能源汽車的，在原享受報廢財政補貼的基礎(chǔ)上，再給予3000元/輛的財政補貼。

河北新能源車按國標1∶1補貼

近日，河北省工信廳發(fā)布《河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，在推廣期內(nèi)省級財政按國家補貼標準1:1比例對購車用戶予以補貼。規(guī)劃顯示，到2020年形成50萬輛各類新能源汽車生產(chǎn)能力，其中乘用車35萬輛、專用車10萬輛、客車5萬輛，實現(xiàn)總產(chǎn)值1000億元。在河北省建設(shè)充電站1000座、充電樁10萬個，其中高速公路服務(wù)區(qū)、機場、車站、大型公共服務(wù)場所等實現(xiàn)全覆蓋。

長春按國標1:1比例補貼

2015年12月25日，長春發(fā)布的《2015—2016年新能源汽車推廣應(yīng)用實施計劃》明確，依照中央財政補貼資金標準1:1給予地方財政補貼資金，地方財政補貼資金中省、市財政部門各承擔50%。

山西電動汽車按國標1∶1補貼

2015年11月27日，山西省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實施意見》和《電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用2016年行動計劃》。意見指出，自2016年1月1日起，對電動汽車，按照同期國家補貼資金1∶1的標準給予省級營銷補助。到2020年，山西省電動汽車生產(chǎn)能力達到12萬輛以上。

江蘇純電動乘用車最高補貼2萬元

3月3日，江蘇省財政廳發(fā)布《2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼實施細則》，江蘇省財政資金補貼對象為本省范圍內(nèi)新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位。江蘇省地方財政(含省、市兩級財政)補貼總額不超過扣除國家補貼后汽車售價的60%(以銷售發(fā)票為準)，其中省級財政補貼不超過扣除國家補貼后汽車售價的30%。市級補貼標準不得低于省級補貼標準。

省級財政資金對公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運營單位按充電樁充電功率給予補貼，交流充電樁每千瓦400元、直流充電樁每千瓦600元。市級補貼標準不得低于省級補貼標準，單個充電站或充電樁群的省、市補貼總額不超過200萬元。

沈陽按地方與中央0.7-0.9:1比例補助

近日，沈陽市人民政府公布《沈陽市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補助資金管理辦法(暫行)》，沈陽市對純電動乘用車、插電式混合動力乘用車、純電動專用車、插電式混合動力專用車、燃料電池汽車原則上按照中央與地方1:0.9的比例進行補助;非公交純電動客車、插電式混合動力客車按照中央與地方1:0.7的比例進行補助。補助資金總額不超過車輛全價的60%。

新能源公交車補助政策另行制定。對提前淘汰報廢“黃標車”更新為新能源汽車的法人和自然人，在享受沈陽市提前淘汰“黃標車”補貼的基礎(chǔ)上，市財政再給予提前淘汰“黃標車”補貼的0.5倍獎勵。

哈爾濱純電動車按國標1:1補貼

3月2日，哈爾濱市政府發(fā)布《關(guān)于促進哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定的通知》，哈爾濱對在哈市登記注冊的獨立法人組織和具有哈市戶籍的居民，在哈市購買新能源汽車并將車籍落戶本市的，給予地方配套財政補貼。

對購買使用新能源汽車的單位和個人，按照國家補貼標準，對純電動汽車按1:1、插電式混合動力汽車按1:0.8的比例給予地方配套財政補貼。2017至2018年，補貼標準以2016年為基數(shù)不退坡。國家和地方配套財政補貼總額最高不超過車輛銷售價格的60%。

通知明確，對在哈登記注冊的獨立法人企業(yè)，其被工信部列入新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄的整車車型并形成產(chǎn)業(yè)化的，給予每個車型50萬元獎勵;其被工信部列入道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告目錄的改裝車、專用車新能源車型并形成產(chǎn)業(yè)化的，給予每個車型30萬元獎勵。

貴陽新能源汽車按省1:1標準補助

近日，貴陽市出臺了《關(guān)于促進貴陽市推廣應(yīng)用新能源汽車的實施意見》，意見提出，新能源汽車實施免搖號政策，直接核發(fā)專段號牌，尾號不限行。此外，貴陽市補助標準按照貴州省補助標準的100%進行跟進補助，國家、省、市補助總額不超過車輛銷售價格的60%。除中央和省級補助外，貴陽市補助資金按屬地原則(車輛注冊地)由市和所在區(qū)(市、縣)財政按各50%的比例承擔。同時，免征車輛購置稅、車船稅。

武漢按國家標準1:1給予補貼

2014年10月22日，《武漢市鼓勵單位和個人購買使用新能源汽車地方配套補貼實施辦法(暫行)》發(fā)布，《辦法》明確規(guī)定，在中央財政專項資金補貼的基礎(chǔ)上，地方財政對單位和個人購買新能源汽車，按國家補貼標準的1:1給予地方配套補貼，國家和地方財政補貼總額最高不超過車輛銷售價格的60%。該《辦法》的有效期至2016年6月30日。

青海按國標1:0.5補貼

近日，青海財政廳、商務(wù)廳和經(jīng)信委聯(lián)合印發(fā)了《青海省新能源汽車推廣應(yīng)用購置補貼管理辦法》，通知明確，2016-2020年青海省新能源汽車按照國家同期補貼標準1:0.5比例補貼。

?？诎磭覙藴?0%給予補貼

2014年9月10日，《海口市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法》發(fā)布，?？谑袨橘徺I新能源汽車的本地消費者，按新能源汽車獲得中央補貼資金的60%給予地方財政補貼，省、市財政各補貼30%。配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位，按配套基礎(chǔ)設(shè)施主要設(shè)備投資額的40%給予地方財政補貼，省、市財政各補貼20%，省、市補貼總額不超過600萬元。有效期截至2017年12月31日。

新疆對符合條件的新能源汽車給予購車補貼

2月16日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用實施意見的通知》，在國家規(guī)定期限內(nèi)，對符合條件的新能源汽車，給予購車補貼、免征車輛購置稅、充電設(shè)施用地和電價優(yōu)惠等各項政策支持。對研發(fā)、生產(chǎn)和推廣能力較強的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)爭取國家財政補助資金支持。對從事新能源汽車整車制造、電動汽車充電設(shè)施建設(shè)運營、新能源汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造的企業(yè)，主營業(yè)務(wù)符合《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目，可依法享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

內(nèi)蒙古新能源公交車最高補8萬元

2015年6月11日，內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、經(jīng)信委、交通運輸廳聯(lián)合發(fā)布《轉(zhuǎn)發(fā)財政部工業(yè)和信息化部交通運輸部《關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》的通知》(內(nèi)財辦〔2015〕705號)。根據(jù)通知，2015-2019年期間，對達到國家對內(nèi)蒙古自治區(qū)制定的新能源公交車推廣目標、納入工業(yè)和信息化部“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”且年運營里程不低于3萬公里(含3萬公里)的新能源公交車以及非插電式混合動力公交車，按照其實際推廣數(shù)量給予運營補助。

烏魯木齊給予新能源公交車補貼

近日，烏魯木齊市發(fā)布《烏魯木齊市新能源公交車推廣應(yīng)用實施方案(2015—2019)》，方案規(guī)定，對公交企業(yè)購買并在本市運營的新能源公交車，市財政將按照國家補貼標準的一定比例給予配套補貼;對公交企業(yè)規(guī)劃建設(shè)的公交專用充電樁，由市財政按建設(shè)資金的一定比例給予補貼。