日前，新疆能源監(jiān)管辦就該地區(qū)新能源消納困難、棄風(fēng)棄光持續(xù)上升的問題展開了試點實施工作。新疆地區(qū)2015年光伏棄光為24.8%，南疆部分地區(qū)達到30%以上。按照國網(wǎng)新疆電力公司的預(yù)測，2016年棄風(fēng)、棄光比例將達到50%左右。

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，自2015年8月份以來，全國的平均棄光率為20%左右，而新疆自2015年11月以來棄光率一路飆升，從2015年12月份的接近60%棄光率，到2016年2月份已高達70%，成為目前全國棄光最為嚴重的省份。

新疆能源監(jiān)管辦根據(jù)新疆的實際情況，通過前期的充分的調(diào)研準備工作，選取阿克蘇地區(qū)開展水火風(fēng)光優(yōu)化運行方式的試點工作，并初步提出了實施方案。2016年4月13日和14日在阿克蘇地區(qū)召開了新能源的消納水平的試點方案可行性研討會議。

此次試點本著方案可行、企業(yè)效益有提升、企業(yè)自愿的原則進行。經(jīng)過對實施過程中存在的具體問題積極探討和協(xié)商，一致認為此方案技術(shù)上是可行的，發(fā)電企業(yè)也愿意參與此項試點工作中來。個別發(fā)電企業(yè)因為工業(yè)園區(qū)供汽的問題無法參與，徐礦電廠同意將一個月的電量通過市場化方式進行轉(zhuǎn)讓給三家光伏發(fā)電企業(yè)。

根據(jù)研討的結(jié)果，新疆能源監(jiān)管辦安排相關(guān)發(fā)電企業(yè)正在進行交易的電量和交易價格的測算工作，取得一致意見后簽訂交易合同，國網(wǎng)電力調(diào)度中心做好運行方式安排的調(diào)整工作，電力交易中做好補償費用及時結(jié)算工作。市場化方式交易試點取得經(jīng)驗后，可在發(fā)電集團內(nèi)部推廣，以點帶面提升新疆新能源的消納水平。

4月18日，國網(wǎng)新疆電力公司按照新疆維吾爾族自治區(qū)經(jīng)信委《關(guān)于2016年新疆電網(wǎng)清潔能源替代自備發(fā)電促進自備電廠參與電網(wǎng)調(diào)峰工作方案的批復(fù)》要求，積極籌備新疆電網(wǎng)2016年調(diào)峰替代交易工作，預(yù)計年內(nèi)可實現(xiàn)清潔能源替代自備發(fā)電電量50億千瓦時。

推動新能源企業(yè)與自備企業(yè)替代交易工作，對于全力消納新能源具有十分重要的意義。2015年，在國家能源局新疆監(jiān)管辦公室的大力支持、指導(dǎo)下，新疆電網(wǎng)在全國首創(chuàng)開展了調(diào)峰替代交易試點。在新疆電力交易平臺先后成功組織了兩批交易，共有119家風(fēng)電、光伏企業(yè)，5家自備企業(yè)自愿參與，交易電量10.24億千瓦時。

據(jù)了解，國家能源局新疆監(jiān)管辦公室近期將出臺《調(diào)峰替代交易實施細則》，指導(dǎo)具體交易工作開展。新疆電網(wǎng)2016年50億千瓦時調(diào)峰替代交易即將開市，這是新疆公司開拓創(chuàng)新、利用市場化手段不斷拓展新能源消納的重要舉措。開展調(diào)峰替代交易將擴大調(diào)峰替代交易新能源企業(yè)參與范圍，將新疆電網(wǎng)符合準入條件的新能源企業(yè)都納入交易，最大限度地拓展了疆內(nèi)新能源消納空間。采用市場化手段實現(xiàn)各方共贏，參與新能源企業(yè)發(fā)電利用小時數(shù)預(yù)計可平均提升310小時，并獲得新能源補貼。參與自備企業(yè)也可獲得市場化替代補償，將積極促進自治區(qū)節(jié)能減排，減少棄風(fēng)、棄光電量，緩解疆內(nèi)新能源消納矛盾。

在調(diào)峰替代交易具體實施中，國網(wǎng)新疆電力結(jié)合實際將考慮自備企業(yè)自身訴求，將停機替代時段與自備企業(yè)機組檢修有效銜接，進一步降低自備企業(yè)邊際成本，提升自備企業(yè)參與積極性。采用“入市協(xié)議+成交結(jié)果單”的電子合同模式，適應(yīng)調(diào)峰替代交易規(guī)模增加，便于交易合約簽訂和實施。同時，將借鑒電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電費結(jié)算模式，采用“順推法”開展調(diào)峰替代交易電費結(jié)算，簡化流程，提升效率。