美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心26日舉辦了一場(chǎng)探討美國(guó)2016年大選與能源政策關(guān)系的研討會(huì)。與會(huì)專家認(rèn)為,雖然大選會(huì)給美國(guó)未來(lái)可再生能源政策帶來(lái)一些影響,但影響不會(huì)太大。
目前美國(guó)較有爭(zhēng)議的能源政策之一是去年8月公布的《清潔電力計(jì)劃》最終方案。該方案要求美國(guó)發(fā)電企業(yè)2030年的碳排放量較2005基準(zhǔn)年下降32%,被認(rèn)為是美國(guó)歷史上最嚴(yán)格的減排規(guī)定。
方案一經(jīng)公布就引發(fā)了美國(guó)國(guó)會(huì)中共和黨議員和不少能源大州的強(qiáng)烈反對(duì),認(rèn)為該方案減排目標(biāo)過(guò)于激進(jìn),危害美國(guó)電力系統(tǒng)安全,影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最終美國(guó)20多個(gè)州加入到阻止該方案實(shí)施的法律訴訟當(dāng)中。今年2月,美國(guó)聯(lián)邦最高法院9名大法官以5比4裁決暫停該方案實(shí)施。
美國(guó)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)氣候和能源項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬克·布朗斯坦告訴記者,最高法院推翻部分甚至全部《清潔電力計(jì)劃》的可能性是存在的。但基于他的法律知識(shí)和對(duì)目前最高法院狀況的分析,他認(rèn)為這種可能性非常小。
布朗斯坦說(shuō),最高法院大法官安東寧·斯卡利亞于2月份去世,目前最高法院只剩8名大法官,若讓他們對(duì)《清潔電力計(jì)劃》投票的話,支持和反對(duì)票數(shù)將一樣多。
對(duì)于共和黨總統(tǒng)競(jìng)選人特朗普、克魯茲和卡西奇都曾表態(tài)要阻止美國(guó)政府實(shí)施《清潔電力計(jì)劃》,布朗斯坦表示,下一任美國(guó)總統(tǒng)想要廢止《清潔電力計(jì)劃》也不容易,會(huì)遭遇很多限制條件。首先,新一屆政府必須提出新方案才能廢止前任政府實(shí)施的舊方案,而準(zhǔn)備新方案需要一個(gè)過(guò)程,而且新方案在推進(jìn)過(guò)程中還會(huì)遇到一些困難。
戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心能源和國(guó)家安全項(xiàng)目負(fù)責(zé)人薩拉·拉迪斯勞說(shuō),美國(guó)上周在聯(lián)合國(guó)簽署了《巴黎協(xié)定》,奧巴馬總統(tǒng)也在多個(gè)場(chǎng)合發(fā)表演講,表明美國(guó)要在應(yīng)對(duì)全球氣候變化方面展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力,這些都增加了下屆政府改變當(dāng)前可再生能源政策的難度。
拉迪斯勞說(shuō),如果民主黨人當(dāng)選總統(tǒng),現(xiàn)任政府相關(guān)可再生能源政策將得到延續(xù);如果共和黨人當(dāng)選總統(tǒng),聯(lián)邦政府可能會(huì)在執(zhí)行現(xiàn)有政策的力度上打折扣,而由于一些州的政策與聯(lián)邦政策相關(guān)聯(lián),因此一些州的可再生能源政策會(huì)受到影響。
她認(rèn)為,總體而言,在推動(dòng)可再生能源發(fā)展方面,下一屆美國(guó)政府的政策不會(huì)出現(xiàn)大的變化。
責(zé)任編輯: 曹吉生