4月25日發(fā)改委和國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于煤電有序發(fā)展，提出“十三五”將嚴(yán)格控制煤電新增規(guī)模。在33個(gè)省級(jí)電網(wǎng)區(qū)域（含蒙東、蒙西和冀北、冀南）的2019年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中，28個(gè)省級(jí)電網(wǎng)區(qū)域的預(yù)警狀態(tài)為預(yù)警程度最嚴(yán)峻的“紅色”，只有江西省、安徽省和海南省目前為綠色狀態(tài)，湖北省的預(yù)警程度為“橙色”狀態(tài)，西藏自治區(qū)暫無(wú)相關(guān)預(yù)警信息。

近年來(lái)由于我國(guó)受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，電力供應(yīng)過(guò)剩，需求不斷減少，用電量增速明顯放緩，在此背景下，為了響應(yīng)國(guó)家提出的可再生能源的發(fā)展，就必須要限制火電規(guī)模，進(jìn)一步加快中國(guó)能源清潔化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。雖然2016年1季度全國(guó)發(fā)用電數(shù)據(jù)顯示，全社會(huì)用電量約13524億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.2%，其中，第二、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)0.2%、10.9%和10.8%，數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的主要原因也是因?yàn)槿ツ昴昴┑?ldquo;世紀(jì)寒潮”帶來(lái)的民用電的激增，但是同期規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較去年全年繼續(xù)放緩0.7個(gè)百分點(diǎn)，總體來(lái)講火電需求仍是顯疲軟態(tài)勢(shì)。

在此之前國(guó)家對(duì)清潔能源的提倡已多次，部分省份已開(kāi)始響應(yīng)號(hào)召，例如浙江省發(fā)改委發(fā)布報(bào)告提出，2016年浙江要加快清潔能源示范省建設(shè)，在大力發(fā)展再生能源，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量同時(shí)，將繼續(xù)推進(jìn)燃煤清潔高效利用，使得清潔煤電占煤電裝機(jī)比重達(dá)80%。廣東省目前火電負(fù)荷40%，水電占主導(dǎo)地位，有專(zhuān)門(mén)的特高壓輸水電到廣東，另外核電輸送香港、廣州、東莞等城市；而廣西省上年火電負(fù)荷只有20%，今年新增設(shè)防城港核電，很多電廠頻繁停工休息。

在此看來(lái)，尤其在沿海城市一帶，火電份額逐步被擠壓，隨之沿海煤炭使用量將會(huì)銳減，貿(mào)易商供應(yīng)范圍將會(huì)縮小。目前全國(guó)煤炭供應(yīng)仍是過(guò)剩狀態(tài)，清潔能源的大力提倡，未來(lái)煤炭市場(chǎng)不由令人堪憂(yōu)，四大煤企之首的神華已推出清潔煤炭的使用，由于成本較高，推行效果并不明顯，預(yù)計(jì)未來(lái)沿海城市火電上網(wǎng)電量的份額將逐漸減少，火電”黃昏“降至。