4月22日和28日，國家能源局先后兩次召開能源發展“十三五”規劃征求意見會，聽取部分國家部委、地方能源主管部門、中央能源企業和行業協會對能源發展“十三五”規劃的意見和建議。國家發展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力主持會議并講話，國家能源局有關負責同志出席會議。

會議指出，“十三五”能源規劃要更加深入分析研判形勢，準確把握經濟和能源發展規律，客觀分析能源發展趨勢，集中各方智慧和力量，不斷深化研究、提高認識，統一思想。

會議強調，“十三五”能源規劃要更加突出目標導向和問題導向。在目標導向上，各項目標與任務設置的根本出發點是貫徹落實好國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要的部署，突出推進能源革命的主題，貫徹習近平總書記“四個革命、一個合作”能源發展戰略思想，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。在問題導向上，要緊密圍繞當前我國傳統能源產能過剩嚴重、可再生能源發展存在多重瓶頸制約等重大問題與突出矛盾，結合落實供給側結構性改革“三去一降一補”等主要任務，認真研究對策，提出破解措施，增強規劃的針對性、前瞻性與可操作性。

會議強調，編制好能源發展“十三五”規劃是國家能源局當前一項非常緊迫而重要的任務，離不開各方面的大力支持和配合。當前的規劃文本還有很多需要改進、充實和完善的地方，國家能源局將認真研究、充分吸納兩次會議提出的意見和建議，通過集中各方面的智慧和力量，求同存異，凝聚共識，盡心盡力編制出一部符合經濟社會和能源發展規律，能夠科學指導地方能源發展，讓各方面都能接受和滿意的能源發展“十三五”規劃。

國土資源部、環保部、住建部、水利部有關司負責同志，山西、吉林、浙江、江西、云南、甘肅省能源主管部門負責同志，國家電網、國電集團、華電集團、中核集團、中石油、神華集團，中電聯、石化聯合會、煤炭協會等中央能源企業和行業協會負責人參加會議。