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海合6國,油氣經濟尋轉型

2016-05-11 08:52:19 廣州日報

8日,中國—海合會自貿區第七輪談判在廣州舉行,本輪談判是中海宣布恢復自貿區談判后舉行的第二輪談判,雙方期望在2016年內達成一份全面的自由貿易協定。

海合會包含哪些國家?各自經濟發展情況如何?中國有何經貿合作潛力?了解上述信息,將有助讀者理解中國—海合會自貿區談判的重要性。(天樂)

海合會成員地處亞、歐、非三大洲交界處和伊斯蘭文化圈中心地帶。海合會國家是典型石油出口國,截至2014年末海合會國家的探明石油儲量占世界總量約23.5%,是世重要的能源輸出主體。此前幾十年,因石油和天然氣儲量豐富,原油生產成本較低,海合會國家積累了巨大財政資本。但在當前一輪的石油價格調整中,海合會國家已經承受了數千億美元的損失。

在海合會6國中,各國對石油的依賴程度和經濟多元化程度也有差別,其中經濟多元化發展比較好的有阿聯酋、巴林、卡塔爾等國,相對來說,沙特阿拉伯經濟對能源的依賴仍然較高。

巴林:

金融、旅游成新興支柱

20世紀30年代,巴成為海灣地區最早發現并開采石油的國家,石油與石化成為其支柱產業?,F在的巴林正在逐漸擺脫對石油產業的依賴,2000年至2012年間,石油產業在巴林經濟中的占比從44%降到了19%。

在巴林經濟體系中,石油、金融、制造業和政府服務四個產業的經濟比重都在10%到20%之間,目前巴林已成為海灣地區知名的離岸金融中心,監管完善,經營有序,人力資源和技術手段發達,資金可自由匯兌,且免收所得稅。

沙特:

15年擺脫石油經濟

沙特是全球最大的石油出口國。石油產業的收入占全國總收入約75%,GDP的40%及出口收入的90%。從上世紀70年代開始,沙特就開始推行經濟多元化戰略。

4月,沙特阿拉伯公布了一項龐大的經濟改革計劃——“沙特2030愿景”,尋求在15年的時間里擺脫對石油的過度依賴。“2030愿景”稱,沙特今后主要收入來源將是投資、民用和軍事工業、房地產和旅游。旅游業方面,沙特將推出一項新的簽證計劃,允許穆斯林和阿拉伯地區民眾在沙特居住更長時間;大力發展本國國防工業,使其能承接本國50%的軍費支出。另一個在沙特蓬勃發展的新興行業是咨詢業,海合會國家咨詢公司去年收入27億美元,其中沙特咨詢業收入占所有海合會國家咨詢業全部收入的近一半。

卡塔爾:

全球最富經濟體

卡塔爾是一個彈丸小國,但其天然氣探明儲量達8.49萬億立方米,位居世界第三。去年,美國《全球金融雜志》根據人均國內生產總值以及購買力平價對全球184個國家和地區進行財富值排名,卡塔爾位列榜首。

上世紀90年代以來,卡塔爾以天然氣生產和出口作為能源發展戰略的核心。此外,卡塔爾還注意實施經濟多元化戰略。注重吸引外資和技術,對外開放證券市場,陸續出臺多項法律法規,改善投資環境,吸引外國投資和技術;鼓勵發展農業,免費向農民提供種子、化肥和農業機械。

在卡塔爾去年制定的第一個國家五年計劃中,確定到2016年對基礎設施項目的投資將超過650億美元,涉及電力及供水、多哈新港建設、信息及科技產業等領域。

阿聯酋:

經濟邁向多元化

除了對油氣領域的投入,阿聯酋大力推進經濟多元化,非石油部門對國民生產總貢獻已達2/3。阿在金融、航運、貿易等處于區域中心地位,房地產、旅游、零售等行業發展也是地區的領頭羊,多次被評為阿拉伯世界最佳投資國和最受歡迎的國家。

在新經濟領域,迪拜政府發展信息產業,推出矽谷綠洲產業園;阿聯酋成立國家太空署,在阿拉伯國家中率先宣布將于2021年發射火星探測器;迪拜國際金融中心已成為中東北非最大的金融中心。在傳統工業領域,酋長國鋁業和迪拜鋁業合并成立世界第5大鋁業公司。

阿曼:

支持私營中小企業

阿曼是典型的資源輸出型國家,油氣產業是國民經濟的支柱。油氣業產值占國內生產總值(GDP)的46.6%(2014年1至9月),其收入占政府財政收入的85.6%(2014年1至11月),出口額占出口總額的65.7%(2014年1至11月)。

近年來,阿曼為改變過度依賴油氣產業的單一經濟結構,全面推進經濟多元化戰略,大力招商引資,努力發展基建、制造、物流、旅游、漁業等非油氣產業,鼓勵和支持私營企業特別是中小企業在經濟建設中發揮更大作用。國際貨幣基金組織預計阿曼2014年至2018年平均經濟增長率約為3.6%。

科威特:

轉型為金融和商業中心

石油、天然氣工業是科威特國民經濟的主要支柱,其產值占國內生產總值的45%,占出口收入的92%,非石油項目產值占國內生產總值的55%。

盡管科威特的主權基金余額達5920億美元,但2014年7月以來的油價暴跌對其經濟造成嚴重影響,政府不得不進行經濟改革。改革措施包括:讓私營部門在經濟活動中發揮更大作用;推進國有企業私有化,允許公民持有港口、機場、發電廠等國有企業的股份;增加稅種;上調各種公共服務費用,如水電費。此外,科威特官員曾指出,吸引外國投資對科威特至關重要。

中海經貿潛力巨大

2004年,中國和海合會決定啟動中海自貿協定談判,并于2009年就結束貨物貿易框架下97%左右商品的市場準入問題達成一致,但當時基于種種原因,特別是國際市場的變化,海合會決定停止所有正在進行中的與全球其他貿易伙伴共計17個國家和地區組織的自由貿易談判。去年12月,海合會外長理事會決定單獨重啟與中國的自貿協定談判。

2001年~2013年,中國與海合會國家的雙邊貿易總額增長了近15倍,中國成為海合會第二大石油進口國,沙特、阿聯酋是中國在中東地區排名第一和第二位的貿易伙伴??ㄋ柎髮W海灣研究中心主任阿卜杜拉-巴阿布德近日向“衛星”新聞通訊社表示,在貿易量與市場占有率方面,中國已經取代了美國與歐洲,成為了海合會最大的伙伴國。另一方面,中國與海合會貿易逆差持續增加,2013年為471.9億美元,中海貿易結構有待改善。

在以下領域,中國與海合會國家經貿發展還有廣闊的前景:

消費品出口:

工業用品、生產型的裝備和工具、運輸設備和消費品方面。

基礎設施建設:

海合會國家是全球最大的工程承包和勞務市場之一,中國在海合會國家的承包工程和勞務輸出業務發展態勢良好,承包工程合同額、完成營業額迅速增長,承包工程業務趨于多樣化、大型化。

投資領域:

目前中國與海合會國家雙向投資規模較小,與雙方的對外投資能力極不相稱,雙方正在探討及準備實施天然氣勘探開發項目、煉化一體化項目、烯烴生產項目等;海合會國家常年高溫、日照充足,可以技術投資等與海合會國家共同開發太陽能等新型能源;可通過可適用技術的轉讓協助海合會國家發展出口導向型生產企業,促進海合會國家的工業化進程。

農業領域:

目前,海灣各國都試圖發展新的農業耕地以及水資源保護工程,還試圖通過吸引外資來實現農業和農產品加工領域的快速發展。中國目前也是海合會成員國希望建立合作關系的對象。沙特農業代表基金曾組織代表團到中國尋找海水網箱養殖方面的合作伙伴,希望利用中國企業成熟的技術和經驗開發紅海養殖業,沙特還曾委托中國企業分析椰棗基因組實現防控病蟲害,改良椰棗品質,提高產量。在農業技術和農業加工方面,中海合作市場很大。

服務貿易:

近年來我國服務出口增長最快的是金融服務,其次為文化和娛樂服務、許可證服務、保險服務、計算機和信息服務以及建筑服務,進口增長最快的也是金融服務,其次為文化及娛樂服務、旅游服務、計算機和信息服務。總體上,中國和海合會服務貿易都具有較快的增長速度,雙邊市場容量可觀,服務貿易有著良好的條件和發展空間。




責任編輯: 曹吉生