國能綜監管〔2016〕295號      

國家能源局綜合司關于加強華中水電棄水問題監管有關工作的通知

華中能源監管局，湖南、四川能源監管辦：

4月份以來，華中區域因汛期提前，湖南、四川等省不同程度地發生棄水。為緩解華中汛期水電棄水問題，加強可再生能源發電全額保障性收購監管，促進節能減排，現就加強華中水電棄水問題監管有關事項通知如下：

一、做好系統運行監管，促進本地水電消納挖潛。完善《發電廠并網運行管理規定》、《并網發電廠輔助服務管理暫行辦法》實施細則，鼓勵自備電廠參與電網調峰，加大電力輔助服務補償力度，提高發電企業參與系統調峰積極性。督促電網公司優化電力調度，科學安排本地機組運行方式，充分發揮抽水蓄能電廠調峰作用，深入挖掘火電機組深度調峰能力。督促相關電網企業改變旋轉備用容量按省平衡的調度方式，以區域統籌為主，優化系統運行方式，加強區內電力交易組織實施工作，為水電消納創造條件。

二、加強臨時交易監管，正確處理水電消納和區外來電的關系。督促相關電網企業在保證系統安全和電網穩定運行的前提下，按照水電等可再生能源優先消納、就近消納的原則，注重系統經濟性，合理安排區外來電。加強電力調度、交易機構之間的協調配合，建立水電消納響應機制，努力挖掘區外消納空間，充分發揮外送通道作用，減少棄水，避免出現區內一邊水電棄水一邊接受區外非可再生能源來電的情況。

三、依法履行職責，做好后續監管工作。切實履行好可再生能源發電全額保障性收購的監管責任，在做好日常監管工作的基礎上，關注電網運行情況，強化電力調度監管。加強信息公開監管，按有關規定要求電力企業及時報送、披露相關信息。對于發生水電棄水的情況，要求電力調度交易機構及時分析原因、制定應對措施并報告。對有關違法違規行為，依法依規開展稽查，及時調查處理。

華中能源監管局及湖南、四川能源監管辦要結合各地實際，針對今年來水情況，按照本通知要求加強合作，形成合力，加大監管力度，督促當地電網企業做好相關工作。

國家能源局綜合司

2016年5月17日