高速發展的中國新能源汽車動力電池市場將迎來新國標，規則的變化將影響不達標電池企業及搭載這些電池的新能源汽車生產企業。業內人士分析，新規則或將改變競爭格局，此前占較大市場份額的三星、LG等海外動力電池巨頭將失去部分市場，具有競爭優勢的國產動力電池企業將從中受益。

記者獲悉，工信部正在修訂《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》(修訂版征求意見稿)，預計最早第三季度將出臺。新征求意見稿中要求動力蓄電池檢測要通過《汽車動力蓄電池單體和系統生產企業延伸檢查要求》，否則搭載該電池的新能源車輛將無法進入推廣目錄、無法獲得補貼。新標準擬在一年后的2017年7月1日全面執行。

新國標有新要求

《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》(修訂版征求意見稿)將設立動力電池新國標。其中新增對電池方面的要求值得相關企業關注。未來若通過并正式實施，將影響動力電池現有格局。

據最新征求意見稿，裝用的動力蓄電池(包括超級電容器)單體和系統生產企業必須滿足《汽車動力蓄電池單體和系統生產企業延伸檢查要求》。已通過延伸檢查的單體和系統生產企業，不需重復檢查。延伸檢查要求與《汽車動力蓄電池行業規范條件》中的要求一致，除了生產規模等方面要求，還需達到2015年發布電池新國標。

在技術上，新國標的影響體現在兩方面。首先，此前因延伸檢查要求和《汽車動力蓄電池行業規范條件》一致，業內以為已經進入目錄的企業可以幸免。但事實并非如此。工信部要求已經進入公告的企業也必須重新檢測，“已列入公告的單體企業，應按照GB/T31484-2015、GB/T31485-2015和GB/T31486-2015三項標準要求，對典型產品進行重新檢測，并于2016年6月底前提交具有動力蓄電池檢測資質機構出具的檢測報告，逾期未提交的撤銷公告資格。”其次，未列入公告的單體和系統企業要求更為嚴格，“在申報《規范條件》時，應按附件所列標準要求對典型產品進行檢測，并提供具有動力蓄電池檢測資質機構出具的檢測報告。采用未列入目錄企業單體產品的系統企業申報時，需同時提交具有動力蓄電池檢測資質機構出具的單體產品檢測報告。”目前，我國共有150余家電池企業，僅25家已經進入前三批《汽車動力蓄電池行業規范條件》企業目錄，包括國軒高科(002074,股吧)、萬向A123、中信國安(000839,股吧)盟固利動力科技有限公司等。盡管如此，目前沒有企業可以免除重新檢測。

給企業一年緩沖期

在時間上，新國標并未“一刀切”。將2017年7月1日列為新國標正式執行的分界線，已進入目錄的企業贏得了一年的緩沖期，“自2016年7月1日起，新申報新能源汽車產品及變更擴展產品均應符合本規則《新能源汽車產品專項檢驗項目及依據標準》的要求;自2017年7月1日起，所有在產產品均應符合本規則相關標準的要求。”

不少車企已經密切關注政策變化，并積極尋找解決方案。多位新能源汽車企業高層對記者表示，因不知道裝配的電池是否進入新目錄，因而不敢放手開展新能源汽車銷售。因為新能源汽車市場更多依靠補貼，從賣掉整車到消費者拿到國家補貼、地方補貼至少要幾個月。如果在這幾個月中，新政明確規定所裝配電池不達標，那么消費者將因無法拿到補貼而產生退車等一系列糾紛。江淮汽車(600418,股吧)高層傾向于選擇已入圍的動力電池企業，“已列入公告的單體企業，6月底前重新檢測，如果通過，將意味著這一年可以放行。”

惠及國內優勢企業

在政策扶持下，中國新能源汽車市場迅猛擴張，動力電池受益尤其明顯。以LG、三星為首的具有技術優勢的外資品牌成為較大受益者。國家統計局數據顯示，2015年國內鋰電池制造行業實現收入2030億元，同比增長20%;利潤約130億元，同比增長60%。據悉，動力電池是新能源汽車核心技術，約占新能源汽車50%成本。因此如何扶持國內優勢電池企業事關中國新能源汽車產業的自主權問題。國內企業比亞迪(002594,股吧)在磷酸鐵鋰技術路線上已經可與外資巨頭一爭高下。

新國標或將減緩外資動力電池品牌在華發展步伐。業內人士指出，外資電池品牌如想進入目錄，既要滿足產品技術指標，還要滿足在中國建合資工廠等要求。但這將涉及大量的審批工作，周期較長。整車企業考慮到推出產品的節奏將受影響，將可能降低對外資動力電池的需求。江淮汽車高層表示，“新國標有利于國內電池企業。”