在醞釀開征“寄生蟲稅”，對不工作的勞動適齡人口進行罰款之后，俄羅斯政府又有了新的動作：延長退休年齡。一邊減少支出、鼓勵就業刺激經濟；一邊得益于國際油價近期回升，盧布免于危機、能源出口恢復。俄羅斯經濟似乎已經在一個穩定的軌道上運行著，但若想恢復高速增長，顯然還要下很大功夫。

一切為了就業

23日，俄羅斯總統普京簽署了逐步延長聯邦級、市政級公務人員退休年齡的法案。這項名為《關于對俄聯邦某些法律中特定類別公民退休年齡的修改》的法案將于2017年1月1日起生效。

該法案規定，將以每年增加半歲的方式，逐步延長聯邦級、市政級公務人員的退休年齡，最終將男性的退休年齡從60歲延長至65歲，女性的退休年齡從55歲延長至63歲。

俄羅斯勞動和社會保障部長托皮林認為，延長公務人員退休年齡可在2017年為俄聯邦預算節省約6．2億盧布（約合927．5萬美元）的支出。

據悉，俄羅斯政府圍繞各種提高退休年齡方案的討論持續已久。中國社科院世界經濟與政治研究所助理研究員熊愛宗在接受北京商報記者采訪時表示，延長退休年齡一方面可以減少政府支出，另一方面也能夠通過保證勞動力充足刺激經濟。

失業率高企一直是俄羅斯經濟繞不開的癥結之一。上周，俄羅斯勞工部副部長安德烈·普多夫就曾表示，政府正在考慮效仿白俄羅斯的做法，對身體健康、處于勞動年齡卻拒絕工作的俄羅斯人處以罰款。

昨日，有消息稱，俄羅斯聯邦國家統計局公布的初步數據顯示，4月俄羅斯失業人口達到450萬人，占勞動適齡人口的5.9%，與去年持平。截至今年4月，俄羅斯勞動適齡人口為7630萬，占全國人口的52%。而今年3月的失業率則創下了自2013年1月以來的新高，達6%。

油價的好消息

盡管國內的就業情況仍令俄羅斯經濟焦頭爛額，但對于這個能源大國而言，國際原油價格的起伏更牽動經濟命脈。

近來油價反彈，接近每桶50美元的水平。盡管反彈幅度遠遠不夠，但對這個全球最大的石油和天然氣出口國來說，也是個巨大的好轉。石油價格的回升，也提振了盧布。23日，美元兌盧布中間價重回66.5，可以說一場貨幣危機被制止了。由于全球油價回升，國際貨幣基金組織（IMF）日前上調了對俄羅斯經濟的預期。

在前不久的俄羅斯-東盟建立對話伙伴關系20周年紀念峰會上，普京曾表示，得益于俄羅斯政府的反危機計劃等措施，俄羅斯經濟已在去年走出低谷。普京指出，2015年俄貿易順差達到1600億美元，當前俄外匯儲備約為3915億美元，失業率、外債水平也都控制在較低水平。

不過，俄羅斯民眾的真實感受或許并非如此。在公布失業率之外，俄羅斯聯邦國家統計局的數據還顯示，今年4月，盡管人均收入同比微漲0.1%至31342盧布（約合465美元），環比增長8.4%，不過俄羅斯人均實際可支配收入，即扣除各種強制性繳費，與去年同期相比下滑了7.1%。IMF也發出警告，由于國家支出下降和居民收入增長乏力，恐難指望俄經濟會馬上恢復高速增長。

自我救贖

去年以來，俄羅斯經濟陷入20年來的最長衰退期，已經連續5個季度經濟下滑，盡管今年一季度，同比下滑速度已經減緩到1.2%，相較于2015年3.7%的下滑速度頗令人欣慰，但距離恢復增長仍遙遙無期。

俄羅斯如今的積重難返，一方面由于自身經濟結構單一，過于依賴能源出口；另一方面也深受西方制裁的影響。歐盟對俄羅斯的制裁已持續兩年有余，近日，俄經濟發展部長烏柳卡耶夫說，俄經濟已完全適應外部制裁，如歐盟延長對俄制裁，俄將準備延長相應的反制措施。不過，歐盟一些成員國最近明確表示，將在6月舉行的歐盟峰會上反對歐盟自動延長對俄羅斯的經濟制裁。這對于俄羅斯而言，無疑是一個好消息。

在經濟改革方面，俄羅斯似乎也已經準備好了大干一場。在今年的反危機計劃中，俄羅斯政府不再將大筆資金投入到銀行、金融業，而是注重對實體經濟的扶持，發展出口，支持居民就業和社會保障。俄羅斯財政部副部長馬克西姆·奧列什金前不久在接受采訪時表示：“俄羅斯經濟中已經出現了新的增長動力——農業、化工業、食品行業和國內旅游業。”去年俄羅斯農業占國民生產總值的比重上升至4.4%，這是自2003年來該產業對經濟增長的最大貢獻率。俄羅斯的信息技術產業發展同樣矚目，去年的產出增加28%。此外，制藥業與化工業分別增加8.8%和4.4%。

IMF預計，俄今年國內生產總值（GDP）將下滑1.5%，明年將上漲1%。與此同時，俄通貨膨脹放緩的勢頭也會加快，通脹率今年有望降至6.5%，明年可能達到俄央行設定的4%的目標值。