公投結束半個多月后，戴維•卡梅倫終于告別首相職務，英國迎來了歷史上第二位女首相——特里莎•梅。當地時間13日下午5點，特里莎•梅在白金漢宮覲見英國女王后不久，正式成為英國首相，幾分鐘前，戴維•卡梅倫向女王遞交了辭呈。此前擔任內政大臣的新首相特里莎•梅在公投前曾是留歐陣營的一員，但在支持退歐的最后一名保守黨黨魁候選人放棄角逐后，她必須替脫歐的領導者們收拾殘局。

自公投結束，英國“脫歐”的“蝴蝶效應”就開始逐漸蔓延。除了暴跌的英鎊和下滑的國際油價，蘇格蘭再次萌發的獨立意愿以及背后的北海油田歸屬問題讓英國人的神經再次繃緊。《石油危機大揭秘（The Myth of the Oil Crisis）》的作者羅賓•米爾斯（Robin Mills）認為，此次公投對全球能源市場和地緣政治產生的深遠和長期的影響，遠遠超過了它對這個全球排名正在下滑的中等規模的國家（英國）的影響。

羅賓•米爾斯（Robin Mills）出生于英國，曾擔任阿聯酋國家石油公司石油經濟經理，現在是迪拜的顧問公司Qamar Energy的首席執行官。在《石油危機大揭秘（The Myth of the Oil Crisis）》一書中，米爾斯相信，只有國際合作，采取理性的方式制定合理的政策，才能真正解決全球能源問題。隨著公投的結束，米爾斯稱，當前已經到了脫歐運動（Brexit）的領導者們必須設計出實際的經濟政策取代空洞的口號的時候了。

英國或將遭遇“能源荒”

未來為期兩年的退歐談判，將面臨大量的“不確定性”，意味著貨幣、石油天然氣價格和股票市場會出現更大的波動性，以及英國吸引投資的減少。羅賓•米爾斯認為，由于脫歐帶來的諸多“不確定性”，英國吸引投資以建設新的發電設施的能力將會大大降低，進而引發迫在眉睫的電力短缺，面對這一局面，那些支持脫歐陣營中“氣候變化理論”的否定者，必然會把矛頭指向國家應對氣候變化的清潔能源政策。

米爾斯認為，更嚴重的是，英國脫歐后，蘇格蘭可能會再次發起的獨立公投或將使英國失去北海油田。在6月23日的英國脫歐公投中，蘇格蘭所有地區的投票結果都是留歐，蘇格蘭最終有62%的選民支持留歐。公投結果出爐當天，蘇格蘭首席部長尼古拉•斯特金（Nicola Sturgeon）表示，“無法接受”蘇格蘭被排除在歐盟之外，脫歐違背了蘇格蘭的意愿。斯特金還在愛丁堡舉行的緊急會議后公開發表聲明稱，蘇格蘭“極有可能”把第二次獨立公投提上日程，且將開始為二次公投做立法準備。

2014年的蘇格蘭公投，從最實際的角度講，是蘇格蘭和英國政府石油利益的沖突，蘇格蘭認為北海石油應該屬于自己。北海油田（North Sea Oil Field）是歐洲大陸西北部和大不列顛島之間的北海海底油田，沿岸國英國獲51平方公里的面積，20世紀70年代開始產油，80年代起大規模開采，使英國成為世界重要產油國之一。目前，北海油田的收入歸英國中央政府統收統分，如果蘇格蘭獨立，以現有的漁業功課線為疆土，蘇格蘭將獲得95%的油田和約60%的氣田，使英國遭受巨大損失。

羅賓•米爾斯還表示，由于產量的減少，英國對中東、北非油氣的依賴將逐漸增加；而英國與穆斯林世界的關系也將受到脫歐運動（Brexit）中的排外傾向和大量公開的種族主義基調的影響。米爾斯稱，這些因素將會使英國有可能面臨1974年的能源困境。1974年，第一次石油危機爆發后的第二年，為了節省電力，愛德華•希斯出任首相的保守黨政府曾被迫將全國的工作日縮短到一周3天。

“詹金斯的耳朵戰爭”

英國脫歐短期的影響也是顯而易見的。羅賓•米爾斯把這場“角逐”比作“詹金斯的耳朵戰爭”，同樣是迫于民眾壓力的決策，最終也都將兩敗俱傷。1739年，大不列顛與西班牙發生的“詹金斯的耳朵戰爭”是英國內閣迫于輿論和議會的壓力之下宣戰的，戰爭爆發時，時任英國首相羅伯特•沃波爾說，“他們敲響了鐘聲，但很快他們又將會把手握在一起。”羅賓•米爾斯稱，正如沃波爾首相為“詹金斯的耳朵戰爭”中英國敗給西班牙而感到遺憾；當下的整個歐洲都為鮑里斯•約翰（倫敦前市長）遜挑起的戰爭而感到遺憾。

隨著公投結果的揭曉，英鎊應聲暴跌10%，而國際油價迅速下跌了5%，24日，WTI原油下跌4.93%至47.64美元/桶，布倫特原油下跌4.91%至48.41美元/桶。米爾斯稱，英國人將為能源支付更多，同時，歐洲經濟也會受到廣泛的影響，他表示，當前歐洲的石油消費仍然占全球的13%，即使脫歐的影響暫時不會波及全球，但至少會成為促使低油價延長一段時間的一個因素。不過，也有分析人士認為，歐盟的原油消耗量自2005年以來也基本上保持穩定或者下滑，因此對于全球需求層面的影響不會過大。
 

（圖片來源：中國能源網能源周刊）

近日，一篇來自英國金融時報的報道稱，英國大量低薪崗位的員工來自歐盟其他成員國，退歐后對移民的限制，將使這些崗位面臨招工困難。歐盟其他成員國在英國的移民，占了食品生產行業員工的31%，旅館及其他住宿行業員工的21%，農業員工的16%及倉儲行業員工的15%，希望限制低收入移民的人表示，在未來要為英國人留下更多工作崗位。金融時報認為，對于永久居住在英國、有子女要撫養的英國人，這類工作是無法滿足他們需求的。被稱作“移民殺手”的新首相特里莎•梅必須慎重考量未來的移民政策。

獨立是個神話！

在羅賓•米爾斯看來，英國脫歐最嚴重的后果是其他歐盟國家可能會效仿英國，使脫歐形成“多米諾骨牌”的趨勢。過去的幾十年，新興市場都被認為是全球經濟中的不安定因素，但現在，發達國家也顯示出了同樣的政治風險。隨著各地民粹主義的壓力正在積聚，在這種情況下，類似的公投也極有可能繼續在歐洲大陸的其他地方發生。

1851年5月1日在倫敦召開的萬國博覽會開幕式上，前來剪彩的英國女王維多利亞反復使用一個詞語來表達自己的興奮情緒：榮光、榮光、無盡的榮光——彼時成為世界工廠的英帝國正處于輝煌的頂點。如今，歷史的車輪走到了剛剛超過維多利亞女王63年零216天的紀錄、成為在位時間最長的英王伊麗莎白二世“臨朝”的第64個年頭，曾經的“日不落帝國”雖仍在全球占據著并非可有可無的地位，但維多利亞時代的榮光顯然早已不再，彼時引領歐洲傲視全球的雄心更被排外的民粹主義所取代。

米爾斯認為，世界各地的民粹主義都是具有“毀滅性”的，而如今的美國和歐洲都出現了可能會撕毀貿易協定、禁止那些會給社會和經濟帶來活力的移民的民粹主義領導人，他們的孤立主義將會帶來全球的倒退。正如1930年，臭名昭著的“斯姆特-霍利關稅法”在美國通過后，全球股市迅速暴跌進入大蕭條，石油價格也跌至歷史的最低點——平均每桶10.11美元。“進入新世紀，又一次的大蕭條原本存在避免的可能，然而現在，整個歐洲的經濟都有可能出現停滯。”

比起歐美充滿政治“不確定性”的發達國家，能源生產商已經更多地把目光投向了東方甚至非洲，盡管這些地方也有著自己的問題。米爾斯認為，長期來看，亞洲的全球優勢是不可避免的，而美國和歐洲糟糕的政治正在加速這一趨勢，隨著西方的情緒轉向反全球化、反自由貿易和反法治，新的世界格局可能會在不久后脫穎而出。他表示，“脫歐的支持者們已經選擇了自己的道路，而其他人也將和他們一起承擔后果。在今天的世界里，獨立是一個神話，只有依賴或相互依賴才有生存可能。”