2016年上半年，新能源汽車的產(chǎn)銷僅為17.7萬輛和17萬輛，不足中汽協(xié)此前預(yù)計(jì)達(dá)到70萬輛產(chǎn)銷目標(biāo)的三成。原因是什么?筆者認(rèn)為，上半年各地政府部門新能源汽車扶持政策遲遲未落地是主因，另外加上新能源汽車補(bǔ)貼減少，這足以證明當(dāng)下新能源汽車市場(chǎng)依然是政策引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。

以去年新能源推廣量居全國第一的上海為例，這座曾經(jīng)最為開放的新能源汽車推廣城市從去年開始一再出臺(tái)嚴(yán)厲的新能源汽車準(zhǔn)入政策，先是2015年7月出臺(tái)“買新能源車必須首先有停車位并安裝充電樁”的要求，進(jìn)入2016年前4月上海的補(bǔ)貼以及免費(fèi)牌照政策沒有得到落實(shí)，隨后連續(xù)推出多項(xiàng)政策，對(duì)新能源車型扶助標(biāo)準(zhǔn)、審查更加嚴(yán)格。這一系列措施直接導(dǎo)致2016上半年上海只推廣了12774輛新能源汽車，較去年同期的14574輛下降約12%。

當(dāng)然，相比北京、廣州等其它城市，上海依然是全國新能源汽車推廣楷模城市，至少它不限制插電式混合動(dòng)力汽車，也不限制外地車企。2015年上海插電混動(dòng)市場(chǎng)，比亞迪幾乎是一家獨(dú)大，在上海的銷量超越大本營深圳。后來由于政府部門注意到不少消費(fèi)者購買插電式混合動(dòng)力汽車后，光用油而廢棄了用電，完全背離了節(jié)能減排的初衷，于是調(diào)整政策重新規(guī)定插電式混合動(dòng)力汽車的排量、油耗和油箱大小標(biāo)準(zhǔn)，再加上比亞迪新能源汽車在上海累計(jì)銷量距離4萬輛僅一步之遙，后續(xù)上海市地方補(bǔ)貼將降至每輛5000元，較目前減半。

一系列疊加因素，去年在上海獨(dú)大的比亞迪“攻守異勢(shì)”，今年上半年銷量?jī)H為去年全年銷量的18%。反觀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手上汽榮威旗下插電混動(dòng)車型銷售了8000余輛，占整個(gè)上海插電混動(dòng)車型的80%，也就是說，上半年上海每賣出10輛插電混動(dòng)車型就有8臺(tái)來自上汽榮威。為何上汽榮威插電混動(dòng)車型能夠取代比亞迪呢?

筆者認(rèn)為有兩個(gè)原因，一是比亞迪受制于地方補(bǔ)貼減少，旗下插電混動(dòng)車型比亞迪秦不再比上汽榮威e550更有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，甚至售價(jià)更高;二是上海限制插電式混合動(dòng)力汽車排量、油耗和油箱大小，準(zhǔn)入技術(shù)門檻提高給了唯一滿足額外補(bǔ)貼條件的上汽榮威機(jī)會(huì)。

查詢目前在售的自主品牌插電式混合動(dòng)力汽車，僅有上汽榮威與比亞迪在插電式混動(dòng)動(dòng)力技術(shù)上儲(chǔ)備較為豐富，推出車型較快，傳祺GA5插電式混動(dòng)車型直到2015年才上市。剛剛上市的艾瑞澤插電式混動(dòng)車型油箱容積依然是50L，未能達(dá)到上海補(bǔ)貼新規(guī)“油箱小于40L”的要求，看來縮小排量和油箱還是有一定技術(shù)難度的。

盡管國家和地方政府對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼的幅度滑坡明顯，并提高了補(bǔ)貼門檻，擁有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)的上汽榮威新能源汽車依然銷量增長迅猛，今年上半年的整體銷量增幅更是達(dá)到了167%，遠(yuǎn)高于市場(chǎng)平均水平。其中其主銷車型榮威e5506月銷量就達(dá)到了2329輛，同比增幅達(dá)238%。

上海今年對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策出臺(tái)，盡管對(duì)插電混動(dòng)車型的補(bǔ)貼從去年的3萬元降至1萬元，但對(duì)同時(shí)滿足排量和油箱大小標(biāo)準(zhǔn)的插電式混合動(dòng)力汽車還給予1.4萬元的補(bǔ)貼，總計(jì)是2.4萬元，相比去年只少了6000元。上汽榮威e550均滿足上述條件，能獲得中央和上海共計(jì)5.4萬元的補(bǔ)貼，而且還享免費(fèi)滬牌、免購置稅、免車船稅及其他優(yōu)惠，政策優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)無疑助推了消費(fèi)者選擇上汽榮威e550。

相比往年各大城市未完成新能源汽車推廣目標(biāo)，今年上半年更是如此，如果按今年年初提出的4萬輛目標(biāo)，現(xiàn)在上海的新能源汽車推廣目標(biāo)完成率也剛超過3成。中汽協(xié)此前預(yù)計(jì)的70萬輛產(chǎn)銷目標(biāo)多少也是根據(jù)各大城市新能源汽車推廣目標(biāo)測(cè)算的，這意味著下半年新能源生產(chǎn)企業(yè)還有將近53萬輛新能源汽車“饕餮大餐”可食。誰家車企產(chǎn)品可以適應(yīng)各地新能源汽車推廣政策，具備良好的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，誰家車企就可獲得今年最大一塊銷量“蛋糕”。