國際能源署（IEA）6月發布了《下一代風電和光伏發電：從成本轉向價值》報告，指出風能和太陽能是目前全球增長最快的電力來源，隨著兩種發電技術愈加成熟、成本的持續下降，促使風能和太陽能的全球部署進入了一個全新的發展階段，即部署的速度加快、規模加大。但兩種發電技術自身固有的間歇性會引起電力系統波動，給電網的質量、可靠性帶來負面影響，而這種波動性則會讓風電和光伏發電很難維持電力供需之間的必要平衡。因此，隨著波動性可再生能源并網的擴大發展，電力系統和市場的整合成為了可再生能源政策優先考慮的事項，全面、系統性的電力系統改革是應對上述整合挑戰的最佳路徑。

報告強調，風能和太陽能發電可通過系統友好的部署策略促進其并網集成，以下六大領域至關重要：

˙提高電力系統服務能力。技術進步已大幅提高了電網對波動性可再生能源電力輸出的實時預測和控制能力。結合合適的電力管理框架，電力系統完全能夠消化“間歇性”，維持電力供需平衡。

˙更加靈活選擇可再生電力的部署地區。隨著太陽能和風力發電成本的快速下降，使得波動性可再生能源資源相對缺乏的地區也能夠以經濟有效地方式來部署風電和光伏發電，從而給分布式電廠的選址提供了更多靈活性的選擇。

˙綜合部署多種可再生能源技術。在世界很多地區，風能和太陽能是作為傳統電力的一種補充，如作為水力發電的補充。因此，綜合部署多種可再生能源技術可以產生協同效應，帶來更高的效益。

˙結合當地其他資源有效整合。波動性可再生能源分布式部署形式使其能夠靈活地與當地其他資源有效的整合，形成一個集成的綜合電力系統。例如，太陽能光伏系統可以結合需求側響應或儲能，以更好地服務于當地電力需求，同時減少不必要的配電網基礎設施投資，節約成本。

˙制定經濟的電廠設計標準。優化風能和太陽能發電廠的設計，促進其經濟、高效地并網集成。例如，通過計算機仿真建模詳細地進行風能和太陽能電廠的設計研究，以減少并網的集成挑戰。

˙綜合規劃、監控和修正部署策略。波動性可再生能源和其他發電技術的相對成本是動態變化的。因此，可再生能源和其他發電技術的最優組合模式，以及系統友好的部署策略是會隨著時間的推移而改變，即意味著部署策略需要不斷修正。

此外，報告強調，單純考慮平準化發電成本過于片面，不足以全面衡量風電和光伏發電的真實價值，只有轉變現有的風能和太陽能經濟效益的評估模式，才能最大限度地釋放系統友好的部署策略的潛在價值，應該考察風電和太陽能發電的總體系統價值，即風電或太陽能發電給電力系統所帶來的整體效益，它涵蓋了積極和消極兩方面因素。積極因素包括：風電和太陽能電力的并網降低了燃料成本，減少了CO2和其他污染物的排放成本，減少額外的電網基礎設施成本；消極因素包括：傳統調峰發電廠和額外的電網基礎設施促使成本增加，以及電力系統限制導致波動性可再生能源電力輸出減少。綜上，相比單純的成本，系統價值能夠提供更加全面的信息，以確保更準確地評估風力或太陽能電力的價值。因此，區分波動性可再生能源短期和長期的系統價值就顯得尤為重要。

報告最后指出，完善相應的政策機制來保障波動性可再生能源投資者的長期收益是確保其能夠獲得持續投資的關鍵，而設計這種政策機制時則需要充分考慮不同發電技術系統價值的差異性。