節能服務業是為用能單位提供服務的，與傳統產業相比，節能服務業有很高的資金、技術門檻。節能改造項目投資少則上百萬，多則數千萬，如果用能單位見到節能效益后不能履約回款，節能服務公司無法良性運轉。“十二五”期間，在政府監管的外在壓力、企業轉型的內生動力雙重作用下，節能服務業迎來了“黃金五年”。

“十二五”是節能服務產業豐收之年，“十三五”是節能服務產業探險之年，據前瞻產業研究院《中國節能服務行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，“十二五”末,全國從事節能服務業的企業總數接近5500家,比“十一五”末增長近6倍,行業從業人員超過60萬人,比“十一五”末增長近2.5倍;節能服務產業總產值從2010年的836.29億元增長到2015年的3127.34億元,年均增長30%,合同能源管理投資從2010年的87.51億元增長到1039.56億元,年均增長29%,節能服務產業發展速度之快,已成為了經濟新常態背景下一個新的經濟增長點。

“十二五”期間，在政府監管的外在壓力、企業轉型的內生動力雙重作用下，節能服務業迎來了“黃金五年”。進入“十三五”，鋼鐵、水泥、平板玻璃等高耗能高污染行業壓減任務仍然十分艱巨，節能服務業面臨著空前的市場機遇。

但是，節能服務業面臨著市場潛力大、行業前景好與企業規模小、核心技術少的突出矛盾。以河北省為例，節能服務業起步較早，2010年左右一些專業節能服務公司開始涌現，2013年、2014年高峰時曾達到過100多家，而目前全國從事節能服務業的企業總數有5000多家，河北省節能服務業總體規模偏小。

其次是核心技術缺失，很多節能服務公司規模小，缺乏核心技術，甚至只能提供單一產品或一兩項技術，遠不能滿足市場需求，沒有“金剛鉆”，有單接不了。

三是，受高耗能行業低迷、能源價格下降、企業經營狀況不佳等因素影響，目前不少節能服務公司的經營風險正在加大。一些高耗能企業可能隨時減產甚至停產，加之該行業目前還未進入市場成熟期，國家尚未出臺強制性的政策法規和規章，現在經常面臨“有單不敢接”的尷尬。

要破解上述難題，一靠政策，二靠技術。國家應出臺相應的產業引導政策，制定用能單位信用評價體系，從規模、還款能力等方面嚴格審查，建立節能效果評價體系，完善效益分配機制等。“打鐵先要自身硬”，EMC企業要擁有關鍵核心技術，給用能單位真正帶來收益，自己才能最終受益。

當下，雖然在工業節能服務領域，還存在各種各樣的問題，但我認為這都是前進中的問題，對解決這些問題應當有足夠的信心。相信，在政策給力、企業努力和平臺得力的合力下，節能服務產業發展必將綻放出耀眼的光芒。