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全球能源格局展望 化石能源主導地位會被挑戰嗎?

2016-08-19 10:38:57 世界經濟評論

2016年,國際能源市場似乎來到一個“十字路口”。供需失衡已成難以改變的事實,隨著伊朗與伊拉克兩個老牌輸出國重新回到競技場,以及美國這樣“野心勃勃”的新選手的加入,世界能源版圖也面臨前所未有的結構性變化。從現在到2020年,是能源發展轉型的重要戰略機遇期,全球能源將迎來第三次結構性大轉型。更值得注意的是,全球新能源快速發展和核能復蘇,對石油消費也形成一定替代。而這一部分的“結構性因素”或許會比以往更多地決定著傳統能源還能上漲的空間和時間。

問題一:低油價時代會成為常態嗎?

面對全球經濟復蘇乏力、第四次工業革命越發聲勢浩大的時代背景,扮演著基礎角色的能源也迎來了格局上“供給側改革”。盡管2月的多哈會議上,沙特、俄羅斯、委內瑞拉和卡塔爾曾就減產達成了一致,同意凍結各自的原油產量,將其保持在今年1月份的水平(前提是其他各產油國也須采取同樣的限產措施)。然而,多家國際金融機構分析認為,由于大多數與會國的產量水平已經逼近極限,即便凍結石油產量,對國際原油市場也影響甚小。

不幸的是,這還僅僅是供給過剩一個角度的問題。另一個造成今天全球石油市場供需失衡的因素,是美國頁巖油的“強勢”加入。10年前,美國是全球第一大石油進口國,然而,如今頁巖油和天然氣已經讓美國可以在本世紀20年代實現能源的自給自足。從中長期看,主要產油國仍將維持較高產量,石油需求較長時間內仍增長乏力,原油總產量結構上的改變可能會讓油價長期保持在較低的水平。

問題二:化石能源主導地位會被挑戰嗎?

石油的疲軟,讓不少新能源的“擁躉”既看到了機遇,也感受到了風險。加上全球對碳排放、綠色經濟和清潔能源的集體重視,各國政府為了實現它們所設定的氣候變化目標,越來越快地轉而使用可再生能源和其他能源渠道。近年來,清潔、低碳、可再生能源發展迅速,并將取代化石能源成為主要能源。從電源結構來看,可再生能源已經成為僅次于煤炭的、全球第二大電力來源,IEA預計,到2030年前后,可再生能源將超越燃煤發電,成為全球最大電力來源;到2040年,可再生能源電力將占所有新增發電容量的一半以上。從燃料結構來看,生物燃料和電力已部分替代石油。

但是,在短期來看,盡管很多新能源的地位正在不斷鞏固,但石油的王者地位仍未被撼動,目前石油占全球能源結構的1/3,其經濟地位毋庸置疑。此外,石油價格的暴跌也會嚴重影響到替代能源的盈利能力,將會影響到能源的轉型以及新型能源的競爭力。替代能源占領市場還需要一個長期的過程,從長期看,能源結構的轉型是一個不可逆的過程,人類對能源的利用必然朝著清潔化、高密度轉型。但這個轉型的過程并不是一蹴而就的,至少從目前看,雖然新能源發展增速較快,但它占總的能源供給和消費比重仍然有限,全球還在大量地開采油田、新建儲備庫時代還不會很快過去。

問題三:全球能源格局會走向何方?

全球正處于朝著可持續能源發展的道路上是個基本事實。但新、舊兩個能源世界目前依舊是缺一不可。能源格局的轉型調整,對全球經濟、地緣政治、生態、社會都無疑會帶來深刻變化,石油時代形成的地緣政治格局將發生深刻調整,這更值得全球各國政策制定者思考的問題。

當然,能源格局的調整對全球財富的分配也將產生顯著影響。當前國際油價下跌本質上就是一種財富的國際轉移,即從石油出口國向石油進口國轉移一部分經濟利益。未來新能源的大規模發展過程中,技術和資金實力強的大國有望主導這些產業的發展,并進行大量的技術和資本輸出,獲得相應的收益。而原來高度依靠能源資源出口的發展中國家,可能會因為資源等初級產品價格長期低迷而進一步相對貧困化。從這個角度看,新能源的發展可能加劇全球財富分配的不公。

能源轉型所要解決的資源問題、氣候變化問題和安全問題是全球性問題,僅依靠少數國家不能取得明顯效果,需要在全球范圍內形成國際合作機制,促進世界各國共同行動,實現能源轉型。能源革命是手段,而不是目的。從能源發展規律來看,能源轉型需要較長的時間,是一項長期的過程,推進能源革命,要站在社會發展規律的高度來認識能源轉型,避免把能源轉型等同于能源革命或者轉變能源發展方式。




責任編輯: 曹吉生