工信部8月12日發布《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》修訂征求意見稿，重新劃定新能源汽車范圍，提高企業準入門檻，強化產品安全監控。

新能源汽車定義更明晰 鉛酸電池電動車被排除

根據意見稿，工信部將新能源汽車范圍調整為純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池電動汽車。

“意見稿”中指出，新能源汽車是指采用新型動力系統，完全或主要依靠新型能源驅動的汽車，主要包括插電式混合動力(含增程式)汽車、純電動汽車和燃料電池電動汽車等。刪去了2009版“規則”中“混合動力汽車”、“其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)汽車”等類別產品。此外，使用鉛酸電池的電動車也無法歸在其列。

企業準入門檻提高 超過2條否決條款不準進入

在企業準入方面，取消了企業應掌握車載能源、驅動系統、控制系統三項“核心技術”之一的要求，調整為應具備控制系統的開發能力，以及車載能源和驅動系統的集成、匹配能力，并在設計、仿真、試驗驗證等方面相應增加或提高了要求。

“意見稿”第七條第二項規定，申請人是已取得《道路機動車輛生產企業及產品公告》(簡稱“公告”)的汽車生產企業，或者是已經按照國家有關投資管理規定完成投資項目手續的新建汽車生產企業。跨產品類別生產新能源汽車的現有汽車生產企業，也應當按照國家有關投資管理規定完成投資項目手續。

第七條第三項中則規定，企業必須具備生產新能源汽車產品所必需的設計開發能力、生產能力、產品生產一致性保證能力、售后服務及產品安全保障能力，符合《新能源汽車生產企業準入條件及審查要求》。“準入條件”一共包含17項條款，每項里還分為若干條，17項中有8項為“否決條款”，只要超過2項“否決條款”未達標，則該企業不符合“準入條件”。

否決條款”主要包括新能源汽車開發和制造技術、整車控制系統;自行設計開發能力和工具;動力驅動系統測試能力、性能試驗臺架;發動機生產能力(至少有缸體、缸蓋的精加工線);以及產品質量信息反饋體系及產品安全保障機制等。

“意見稿”第二十五條指出，在本規定施行前已取得新能源汽車生產《公告》資質的整車、改裝客車、特種作業類專用車生產企業，應當進行改造，并自本規定施行之日起6個月內報送滿足本規定的審查計劃，并于24個月內完成審查。逾期未完成審查的，暫停生產、銷售有關新能源汽車產品。