原國家能源局副局長 張玉清

張玉清：各位專家，各位同事，各位朋友，女士們、先生們，大家上午好！

首先，感謝大會組織者邀請我參加“中國分布式能源國際論壇”。非常高興與大家一起就中國天然氣、光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)等能源的發(fā)展進行探討，就分布式能源發(fā)展的政策、工程技術(shù)等進行交流，共商如何促進分布式能源的發(fā)展，重塑能源供應(yīng)新格局。當今世界能源格局正在深入地調(diào)整，石油產(chǎn)業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，業(yè)內(nèi)稱為“石油行業(yè)發(fā)展寒冬”；國際天然氣市場供大于求，價格持續(xù)低迷。在新能源技術(shù)、信息技術(shù)和全球低碳減排壓力推動下，世界能源變革步伐加快，未來能源生產(chǎn)和消費模式將更加低碳化和高度智能化，天然氣和非化石能源，有可能成為未來的主體能源。

未來的發(fā)展趨勢：

1.經(jīng)合組織國家天然氣目前占一次能源消費比重超過了30%，有人估計到2030年天然氣有可能成為這些國家的第一大資源；全球可再生能源發(fā)展迅速，今年新增裝機占全球新增電力裝機的50%左右；全球有10個國家正在建立新的核電站，有10個國家規(guī)劃建設(shè)新的核電站。

2.能源利用的智能化。分布式能源增量，新能源汽車開始步入產(chǎn)業(yè)和發(fā)展。

3.能源供給格局多元化。美國頁巖氣革命，打破了能源供給格局，美國的頁巖氣最近幾年發(fā)展非常快。世界能源消費中心向東轉(zhuǎn)移，發(fā)展中國家已經(jīng)成為全球能源消費增長的主要動力。許多國家和地區(qū)大力發(fā)展天然氣和非化石能源，天然氣和化石能源正在成為全球能源供應(yīng)的重要增長點。在此背景下，推動能源生產(chǎn)利用方式發(fā)生前所未有的深刻變化。分布式能源從傳統(tǒng)化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)換的過程中，天然氣到底起到什么作用？需要大家認真的思考。是不是一下子能到了可再生能源？也是需要我們認真研究、思考的問題。

在這里我也談一談自己對于這個問題的看法。我覺得我們需要大力發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，提高天然氣在能源消費中的比重和規(guī)模，力爭到2020年天然氣消費占一次能源消費比例達到10%左右，如果按照美國發(fā)展的經(jīng)驗來看。中國發(fā)展前景很有潛力，但是同時我們應(yīng)該要看到實現(xiàn)我們的發(fā)展目標，還面臨著一些挑戰(zhàn)。

1.我們國家的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建成以后，管網(wǎng)覆蓋率低。

2.天然氣年消費不足。

3.受國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，國內(nèi)消費市場開發(fā)量也比較困難。

4.國際油價暴跌，國內(nèi)煤炭價格也大幅度下跌，天然氣的競爭力下降等多種因素疊加影響，我國天然氣目前也供大于求，應(yīng)該會持續(xù)相當一段時間。

要實現(xiàn)我們國家天然氣快速發(fā)展的目標，必須有效地解決天然氣發(fā)展的困難和矛盾。我們要繼續(xù)深化天然氣市場領(lǐng)域的體制改革，加快天然氣市場價格的市場化改革步伐；積極推進消費市場，完善國家天然氣運用政策；提高天然氣管網(wǎng)覆蓋水平；加大管理和攻關(guān)力度，努力降低天然氣的開發(fā)成本，通過全方位的降成本，提高天然氣的競爭力；積極發(fā)展LNG，推進以氣帶能減少環(huán)境污染，同時，營造一個良好的環(huán)境。

女士們，先生們，朋友們。

我覺得優(yōu)化布局建設(shè)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施，分布式能源、可再生能源和智能電網(wǎng)等方式，實現(xiàn)多能協(xié)同供應(yīng)和能源綜合利用。這樣不但有利于提高能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)能力，推動清潔能源生產(chǎn)，也有利于提高能源的綜合效率。目前我們國家天然氣供應(yīng)相對還是比較寬松的，去年國家發(fā)改委每立方米天然氣降低了7毛錢，為天然氣、分布式能源等提供了一個比較好的發(fā)展機遇。為此我也建議從事天然氣分布式能源的企業(yè)，在積極推動我國科技進步的同時也要重視國際合作，學(xué)習(xí)和借鑒國外先進的科技經(jīng)驗和管理，來推動我國天然氣分布式能源的發(fā)展。為全面建成小康社會，提供安全可靠的能源保障。

最后，預(yù)祝本次論壇獲得圓滿成功。祝各位工作順利，身體健康。謝謝大家！