中國汽車技術研究中心資深首席專家、汽車技術情報研究所總工程師黃永和在《新能源汽車藍皮書》中撰文指出，動力電池產業或面臨產能過剩風險，低速電動車的安全是第一的，未來行業管理模式趨向制性規定+市場機制。

動力電池產業：或面臨產能過剩風險

在多項鼓勵政策的推動下，國內新能源汽車市場呈現井噴式增長，導致國內眾多電池企業緊鑼密鼓地擴大產能，從目前情況來看，動力電池也許會與傳統汽車一樣面臨產能過剩的風險。關于新能源汽車動力電池材料的安全問題，應該用數據說話，真實情況才能得到更客觀的認定。

低速電動車：安全是第一的

中國汽車技術研究中心曾針對低速電動車做過多次試驗，也從市場上購車做了相應的抽檢，市場上現有低速電動車幾乎沒有能通過相應安全碰撞試驗的。低速電動車必須要滿足我國相關的碰撞標準，這是由我國混合交通情況決定的。至于碰撞速度是50km/h還是40km/h，可以進行選擇，50km/h是世界上通用的碰撞速度，而40km/h只有日本的輕自動車在1998年之前按該時速進行碰撞。

無論如何，安全是第一的。同時也很難完全依靠市場來制定或者調整一項標準。關于低速電動車的牌照問題，可以參考歐美的經驗，單獨列一類別，如“低速電動汽車”，進行單獨管理。至于路權問題，可以像目前的農用車一樣由地方政府規定。關于駕駛證問題，我認為使用C3、C4、C5都可以，也可以單獨設立C6類別，但是建議考試內容可相應簡化。雙“80”電動汽車的最低成本將在6—8萬元之間，而最高時速為50—60km/h的低速電動車最實惠、最經濟。

未來行業管理：強制性規定+市場機制

中國新能源汽車產業作為國家重點支持的戰略性新興產業在降低空氣污染、改善民生方面發揮了巨大作用。新能源汽車是未來汽車產業發展的重要方向。下一步行業管理應繼續簡政放權，并且加強事中、事后管理，逐步向法制化管理過渡。關于行業管理，有三個方面：第一，投資項目管理進一步優化，鼓勵關鍵零部件領域的投資。第二，建立和完善企業產品準入許可制度，加強事中、事后監管。第三，行業管理應逐步由產業政策+行政管理向法制化+市場機制進行轉變。此外“強制性規定+市場機制”也將成為新能源汽車政策的發展趨勢。