上個月,美國彭博新能源財經(BNEF)發布了可再生能源全球市場上半年報告,顯示全球可再生能源投資較歷史表現最好的2015年有較大跌幅。BNEF數據顯示,2016年第一季度和第二季度可再生能源投資額為1164億美元,同比減少23%,第二季度的清潔能源相關投資為615億美元,比第一季度增長了約12%,但與極為堅挺的上年同期相比則減少了32%。除了歐洲和巴西外,其他地區的投資數額均為下降。
這份報告引起了業界不少關注,有從業者擔憂,可再生能源是否又將迎來一次拐點,是否會再經歷一次大蕭條。
事實上,上一次行業蕭條離我們并不遙遠。2012年,由于歐洲市場萎縮,歐美對華實行光伏雙反,嚴重依賴國外市場的中國光伏產業跌入低谷,企業大面積虧損,出現了破產潮;并且由于棄風的出現和惡化,國內風電企業也普遍虧損,部分企業經歷了裁員、削減開支、關閉工廠的陣痛。但隨著國內光伏應用市場的崛起和棄風的局部好轉,國內可再生能源行業還是挺過了這慘烈一關,經歷了行業的深度洗牌,市場格局出現了新局面。
但當前,可再生能源面臨的情況與2012年很不一樣。最顯著的一點是,中國無論在光伏還是風電,無論在設備端還是應用端都已經穩居世界第一,但這個可再生能源第一大國所面臨的卻是頗為險峻的發展新階段。
如果說2012年開始,中國的棄風問題逐漸惡化,那么到了2016年,棄風已經使行業陷入了水深火熱的境地。三北區域普遍接近30%的棄風率幾乎要壓垮企業,但即使在這樣的困境下,三北部分區域仍在繼續上馬風電項目,可以想見未來該區域的棄風問題只會越來越嚴重。而從更長遠的發展來看,也正是由于這種開發失序,風電發展很可能進入一個增速下降的發展階段。
中國光伏仍然處于一個高歌突進的火熱狀態,但同樣面臨失控的危險。由于大量項目搶在630電價下調前建成,飆升的裝機容量更惡化了西北地區的可再生能源消納,并且毫無疑問會在將來繼續暴露出一哄而上搶裝的禍端;而電價下調之后,光伏投資的熱情能否維持、能否被正確導向此前一直達不到規劃目標的分布式,又是另一個巨大的問號。
中國這個全球最大的可再生能源市場,看似欣欣向榮,實則隱憂重重。即將出臺的“十三五”規劃里,仍為可再生能源設定了野心勃勃的目標,然而脆弱的根基、失序的調控和逐漸陷于無力的政策似乎支撐不起這份雄心,未來確實讓人擔憂。
再看看其他可再生能源大國,加州,美國最大的光伏市場出現貶值,在市場的作用下,電價下跌速度超過光伏成本下降速度,甚至影響可再生能源證書的價格,隨著裝機的飽和,美國光伏市場的投資也有可能繼續下降;此外,企業利潤降低,盈利縮水或大幅虧損,部分巨頭更被收購重組。歐洲目前的增長點轉向海上風電,傳統的光伏市場仍然萎靡,德國等國家也繼續對電價進行改革,此前還確認終止了可再生能源的上網電價優惠政策。巴西等拉丁美洲國家成為新的發展中心,風電和光伏裝機都增長迅速,墨西哥、智利等國電量需求還在大幅增長,可再生能源是他們最重要的裝機增長點。
當然,我們縱觀可再生能源的發展歷程,對當前的態勢其實無需悲觀,總體來說,行業仍在明確的上升期。然而,在發展過程中我們發現越來越多隱患,尤其正是由于在上升期,很多問題被忽視或者敷衍塞責,更麻煩的是,在這樣的增長和發展之下,竟沒有一個合理地解決問題的政策框架和機制,這確實讓人不得不擔憂。
責任編輯: 李穎