新能源騙補(bǔ)問(wèn)題，一直以來(lái)讓整個(gè)行業(yè)籠罩在緊張的氣氛中。也讓涉及的大量企業(yè)騙補(bǔ)事件成了新能源領(lǐng)域的一根刺、一個(gè)坑、一道門檻。而騙補(bǔ)所帶給我們?nèi)诵幕袒痰娜兆铀坪跫磳⒔Y(jié)束。昨日，從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)文件，對(duì)2015年新能源汽車尤其是新能源客車騙補(bǔ)情況的處罰做出了詳細(xì)的規(guī)定。現(xiàn)對(duì)2013-2015年新能源汽車補(bǔ)助清算共組有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

(一)對(duì)車輛未生產(chǎn)或出廠，違規(guī)提前辦理機(jī)動(dòng)車牌照的企業(yè)，對(duì)問(wèn)題車輛不予補(bǔ)助，自2016年起取消上述企業(yè)中央財(cái)政補(bǔ)助資格，視整改情況再按程序重新對(duì)其財(cái)政補(bǔ)貼資格予以審批。對(duì)該類企業(yè)2015年依法合規(guī)生產(chǎn)銷售的車輛，仍按規(guī)定申報(bào)2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助清算。財(cái)政部將按規(guī)定對(duì)該類企業(yè)下達(dá)處理處罰決定(另行下達(dá))，罰款交清后，方可清算。對(duì)惡意騙補(bǔ)，情節(jié)特別嚴(yán)重的企業(yè)，2015年生產(chǎn)銷售的全部車輛不予補(bǔ)助，收回已預(yù)撥的2015年全部補(bǔ)貼資金，取消其整車生產(chǎn)資質(zhì)。

(二)對(duì)銷售的車輛未安裝電池或電池安裝不足、容量不夠、產(chǎn)品關(guān)鍵指標(biāo)與《公告》不符等情況，收回2013、2014年問(wèn)題車輛涉及的中央財(cái)政補(bǔ)助資金，對(duì)2015年問(wèn)題車輛不予補(bǔ)助。財(cái)政部將按規(guī)定對(duì)該類企業(yè)下達(dá)處理處罰決定(另行下達(dá))，罰款交清后，方可清算。該類企業(yè)2015年依法合規(guī)生產(chǎn)銷售的車輛，仍按規(guī)定申報(bào)2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助清算。

(三)對(duì)于車輛符合出廠標(biāo)準(zhǔn)，但出售對(duì)象是關(guān)聯(lián)企業(yè)而非終端用戶且車輛閑置、提前謀取補(bǔ)助企業(yè)的相關(guān)車輛，收回已撥付中央財(cái)政補(bǔ)助資金，待車輛銷售給終端用戶并實(shí)際運(yùn)行使用后，再按實(shí)際交付并運(yùn)行使用年度的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)清算。

(四)車輛交付給終端用戶，但實(shí)際未運(yùn)行使用的(不含租賃公司類)，包括2016年2月底前生產(chǎn)企業(yè)將車輛銷售給非關(guān)聯(lián)方的用戶但用戶未提車或用戶已提車但未實(shí)際運(yùn)行使用以及車輛處于返廠閑置狀態(tài)的，暫按正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%清算。下一年度實(shí)際運(yùn)行使用后可按程序申報(bào)其余50%補(bǔ)助資金。如仍處于閑置狀態(tài)的，取消補(bǔ)助資格并追回已撥付的中央財(cái)政補(bǔ)助資金。

騙補(bǔ)過(guò)后，問(wèn)題猶存

既然相應(yīng)處罰規(guī)定已經(jīng)出臺(tái)，涉事企業(yè)也將要得到相應(yīng)的處罰，那么此次騙補(bǔ)門就該煙消云散，風(fēng)平浪靜了嗎?答案當(dāng)然是否定的，此次騙補(bǔ)事件對(duì)市場(chǎng)的影響不僅僅體現(xiàn)在監(jiān)管方，對(duì)于市場(chǎng)整體的打擊仍未停止，截止現(xiàn)在，全國(guó)各大省市的補(bǔ)貼政策仍未發(fā)布，地方保護(hù)主義盛行、公共交通領(lǐng)域新能源車使用率低等問(wèn)題也仍舊待解。在補(bǔ)貼退坡大幕拉開之后，新能源汽車的推廣政策和機(jī)制將如何改進(jìn)?這一核心問(wèn)題也到了急需解決的時(shí)候。

另一方面，受“騙補(bǔ)”影響，許多車企尚未收到2015年新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資金，對(duì)新能源補(bǔ)貼政策的調(diào)整至今也未完成，這對(duì)許多依賴補(bǔ)貼的車企造成不小的資金壓力，造成很多企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)擱置，新能源市場(chǎng)總被幾個(gè)“大佬”獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。

風(fēng)雨雖然已經(jīng)過(guò)去了，但它留下的影響，將持續(xù)影響著整個(gè)新能源市場(chǎng)的健康發(fā)展。