黃其勵

■中國工程院院士 黃其勵

國家應該加強事前的準入、事中的管理和事后的懲罰。

中國汽車工業協會發布的數據顯示，2015年我國新能源汽車產量達到34.04萬輛，銷量達到33.1萬輛。純電動車型產銷量分別同比增長4.2倍和4.5倍。新能源汽車尤其是電動汽車的銷量呈現爆發式增長的同時，諸多問題也逐漸暴露。

其中，對成長之中的電動汽車產業最致命的當屬安全問題?？偟膩碚f，有四個方面的危險源，即充電設施本體安全，充電接口安全，與電池系統、車載充電機相連的整車電池安全，運營系統的信息安全。

　我認為，我國比較重視事前的質量監督，國外比較重視事后懲罰。因此，國家應該加強事前的準入、事中的管理和事后的懲罰，通過綜合手段確保設備的安全。具體來說，有三個建議。

第一，進一步明確安全責任主體，責權分開，完善安全責任主體，加大執行和監督力度。首先，政府建立安全責任體系，制定安全管理的政策法規，建立行政監管體系，強化引導、監督，建立行業誠信檔案，促進行業自律。其次，進一步明確車企是整車安全的責任主體，建立覆蓋車輛行駛、充電、車輛停放全范圍的安全管理體系。再次，進一步明確充電運營商是充電設施安全的責任主體。國家電網公司是充電運營商的一個組成部分，應把充電設施的安全主體擔當起來，確保充電設備作為整個運行安全的最后一道防線。

第二，建立安全的技術標準。首先，需要提高并完善標準體系。有關部委應組織一些單位在整車動力電池安全、充電設備安全、信息安全等方面制定標準，達到標準才能夠準入。其次，加強運行監控，包括質量監督。車企和充電設施的運營單位應該加強電動汽車和充電設施互相的數據監督和數據交換。利用大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等新技術提高風險檢測和預判能力。要提升技術水平，不論車也好、電池也好、充電設施也好，要不斷地通過技術進步和創新確保安全，確保在任何情況下都能做到對人的保護。

第三，應在全社會樹立電動汽車的安全理念，加強科普，培養安全行為。駕駛員往往只顧享受駕駛快樂，并不知道電動汽車的安全風險。車輛使用以及充電設備維護者應當編寫事故安全的警示記錄，編寫安全指南和科普教材，開展安全培訓教育，規范行為，舉行安全事故演習，提高應急處理能力。再有就是要注意信息共享，要通過安全技術交流，向行業公開典型事故調查報告，總結行業共性問題，實現行業整體的安全水平提高。

(本報記者彭科峰整理)