9月21日，由國際能源署主辦，國家能源局油氣司指導，中國能源研究會分布式能源專業委員會、中國能源網承辦的“中國分布式能源國際研討會”在京召開。為促進天然氣分布式能源行業發展，由國家能源局、國際能源署（IEA）主導，自2016年開始發起“分布式能源國際合作示范項目推廣行動”。而召開“中國分布式能源國際研討會”則是行動計劃之一。

分布式能源類型很多，包括光伏、風能、地熱能、沼氣等可再生能源，以及天然氣分布式能源，相比之下，天然氣分布式能源調節性能更優、綜合利用效率更高、應用前景廣闊。研討會上，專家們認為，隨著天然氣價格逐步市場化和電力體制改革深入推進，我們目前已迎來了天然氣分布式發展的難得機遇。

最好的發展時機

目前，我國天然氣分布式能源裝機規模400萬，在建約500萬千瓦，預計到2020年天然氣分布式能源裝機規模達到2500萬到3000萬千萬。業內認為天然氣分布式能源迎來了重要的發展機遇期，既包括油氣體制改革加快、氣價進一步市場化、利好消息傳導到了下游的領域，也包括電力體制改革在深入的推進，互聯網+智慧能源全面興起，為天然氣分布式能源創造了好的環境。

國家能源局石油天然氣司處長王晶認為，天然氣分布式能源已經迎來了最好的發展時機。在政策層面，2011年10月四部委聯合下發關于發展天然氣分布式能源的指導意見，確定了天然氣分布式能源發展的目標原則和鼓勵政策，2012年底示范項目實施細則發布，完善了天然氣分布式能源的審核申報等管理程序，能源發展戰略計劃中提出要大力發展分布式能源在天然氣十三五規劃中把分布式能源作為重要的領域加以推動。

國家大氣污染防治工作全面深入開展，煤改氣力度加大，國內天然氣供應寬松等利好因素在鼓勵和激發天然氣分布式能源發展的活力，2015年開始一大批天然氣分布式項目啟動實施更多央企開始涉足這一領域，形成了良好的帶動效應，政策環境進一步改善，售電側有序放開，電力交易市場在逐步建立，互聯網+為行業發展提供了契機，多能互補、綜合供能體系也在加快推進，提高了能源保障的穩定性和高效性。

“被需要”的靈活性

王晶認為，不同的國際機構對分布式能源的定義有所區別，但是無論定義如何千差萬別，都有一個特點，即分布式能源都是貼近用戶的，用戶側能夠實現就近供應。與集中式的遠距離電力輸送方式相比，分布式能源是用戶側就近供應，更重要的在于，有效的降低了多種能源遠距離的輸送損失和系統投資，為用戶提供高品質、高可靠性和清潔的能源服務，同時大大提高了能源供應的保障程度。

中國城市燃氣協會分布式能源專業委員會主任徐曉東表示，對于一個電力系統來說，電源最重要的特性在于它是否可控。現在之所以在電力系統上出了不能消納的問題，除了體制和技術的原因，還有就是電源的可控性，如果電源不可控，對系統的價值就會少很多。為了應對不可控電源對電網的沖擊，徐曉東認為天然氣分布式能源是最經濟、最合理、最現實的解決辦法。

基于天然氣分布式能源的上述作用，徐曉東稱，天然氣分布式能源是走向未來能源的“起點”。他表示，天然氣分布式能源最顯著的特點就是靈活性，可以大，可以小，可以分布在不同的地方，不受空間的限制。用句中國人過去經常講的話，“大事化小、小事化了”，不要把一個小問題層層的聚集，最后變成大問題，交給大電網去解決，應當通過分布式能源的方式來解決。

徐曉東還認為，在中國發展天然氣分布式能源雖然有需要、有機遇，形勢也越來越有利，但是面前也有一些障礙：第一是認識問題，對天然氣分布式能源還有一些不同的認識；第二是行政審批方面，有的時候比較煩瑣，如果大電廠和小電站是同樣的審批手續，小電站就無法干了，大電場有很多億的投資，可以拿出幾百萬來做這件事，而小電場只有幾百、上千萬，拿出這么多錢走同樣的程序是不合理的。

關于發展低碳能源以邁向《巴黎協定》的氣候目標，國際能源署首席經濟學家Laszlo Varro也談到了分布式能源的靈活性。他認為，傳統意義上低碳部署計劃是更多的用可再生能源、清潔煤技術以及核能，可再生能源是全球的重點。對于可再生能源來說，它們最大的挑戰已經不再是成本了，最大的挑戰是它們使用的技術，包括發電技術跟傳統的發電技術完全不同以及電力的生產、并網的情況，使得電網必須要有靈活性才能完全進行并網。

Laszlo Varro還強調了“儲能”的投資，他表示，在過去十年也增長了十倍，儲能電池的成本也削減了很多，給我們帶來了很大的希望。現在大型的水力發電和傳統發電廠的情況數量會越來越少，越來越多看到分布式發電的情況，以及通過跨區域的電力運輸來彌補本區域的不足。優勢在于，對于可再生能源的部署和電網柔性以及靈活性，必須要以分布式的方式進行部署，我們考慮是系統友好型的可再生的部署，在技術角度來說是可以實現的。

主流的“全球趨勢”

中國能源研究會副理事長周大地表示，在中國的能源發展里面一直有集中和分散的矛盾，大國企、中央政府甚至省級和地區級以及下面的經濟發展，都希望把項目放到自己手中來。所以現在一方面在搞大型的集中的能源基礎設施建設，另一方面很多地方又在鼓勵進行各種中小型設施的自備電場，包括很多設施由市里控制、縣里控制，這種情況下很多變成分布式能源了。

周大地稱，以前我們的建設基本上是以大型化、集中化為特點，包括電網建設，從高壓到特高壓，電網的跨度也越來越大，我們的煤電廠80年代只能生產5萬千瓦的機組，后來越來越大，到現在為止全世界最大的煤電機組都在中國，現在30萬千瓦以內的沒有人干了，都是60萬、100萬千瓦，這和我國的情況有一定的關系，因為對于煤電來說，大型集中化的效率會更高，同時能源供應系統也比較容易安排。

另一方面，這種技術的選擇，單機效率的提高和污染控制技術的集中化，也促使我們的電網越來越大，因為百萬千瓦機組電網小了受不了。這樣的互相促進使我國能源系統，特別是電力系統向集中化、大型化，這個勁頭到目前為止還很足。

過去的幾十年我國能源系統的擴張基本上建立在以煤為主，靠煤炭的擴張來帶動能源整個供應能力，同時煤電的發展也成了中國電力發展的主流，所以集中化、大型化也是必然的選擇。現在中國的天然氣以及可再生能源發展已經進入了比較大型規模化的階段，天然氣去年的消費量達到1900多億方。天然氣和煤電有些區別，煤炭是越大越好，而天然氣不像煤電，效率跟規模成正比，天然氣可以相對小一些。

國際能源署能源系統處的處長SimonMuelle則認為，在過去，電力體系是集中式供電，進入21世紀能源體系，當地地方的電網顯得是非常重要，因為可以讓消費者需求側動態的響應，并且還有一些電動車結合在一起，可以促進安全高效更加綠色的電力體系的發展。他表示，在分布式能源的集成整合方面是有成功的先例，同時，這也是非常主流的全球發展趨勢和方向。

多元化的方式

迄今為止最先進的分布式可再生能源是太陽能光伏光伏系統。但是Laszlo Varro認為，光伏會受到自然條件的限制，例如按照緯度的分布，北京80%的光伏發電會集中在3月15日到10月15日這個時間段，這一點在技術方面是很難超越的，我們需要在不同的季節間進行削峰調谷，這就需要新的電池技術，這樣每天也可以通過電池來調節一天當中峰谷的波動，而全年周期內進行調整是非常困難的，所以需要更加多元化的方式來補充光伏的缺陷。

而在多元化的供能方式方面，新奧泛能微網的發展模式是其中出色的代表。新奧泛能網絡科技股份有限公司總裁劉敏認為，在做分布式能源站的建設時候，更多的是選擇一些天生麗質的業態，后來出現了數據中心、醫院、大型的綜合體、交通樞紐的業態，即便是這樣的業態，如果這些建筑如果出現問題，這些投資的效益也會受到很大的制約。不過劉敏表示，我們處于了非常好的時代，互聯網時代的來臨為分布式能源升級發展模式破解瓶頸奠定了最為重要的技術上的基礎。

劉敏表示，當前發展模式的升級，最重要的是實現三方面的轉變：

第一是思維方式的轉變。思維方式的轉變要由點到面，要運用互聯網思維，共享經濟的理念打破單體邊界，立足區域整體層面和網絡視角，挖掘虛擬價值，釋放效益空間。

第二是發展模式的轉變。發展模式的轉變就是要由站到網，要從單站模式轉變為網絡模式，將分布式能源系統融入泛能微網，為建筑集群提供系統的用工方案，利用網絡高柔性、高拓展性突破單站的局限，充分的釋放設施的效益。

第三是設計理念的轉變，要重構，設計理念要向網絡型分布式能源系統做調峰轉變，即破解單體建筑用能特點對分布式能源的硬約束，又解決調峰設施投資大、利用率低的問題，一舉兩得。

這三個方面的轉變后所帶來的效益有兩個最重要的指標，一是能源設施的利用率，當前設置利用率普遍只有80%以上，設施利用率不到50%，用這樣的發展模式最直接的結果，能用設施利用率提高50%以上，所帶來最直接的結果效益就是功能設施的規模降低30%以上，如果在功能側有這么多錢省下來的，商業模式肯定是通的，也不需要有政府那么多錢的補貼。基于產業實踐的模式進化，新奧基于產業環境的變化，以及對互聯網能源概括五個特質：多主體、多業態、多技術、多品類、多模式。

路徑與建議

談及天然氣分布式能源在中國的發展途徑，王晶指出，在中國發展天然氣分布式能源應該著重處理好三個方面的關系：

第一、改革和發展的關系。一個好的天然氣分布式能源項目本身就是創新的集成體，需要統籌平衡好各種關系，通過系統的優化設計達到用戶所需要的各種能源供給，因此要用創新的思路來推動發展，要通過推動改革來激發行業積極性，也要穩妥的兼顧各方利益，以達到系統最優化設計。

第二、個性和共性的關系。分布式能源項目總的來說無論是分類還是設備類型也就幾類而已，指導意見中也把它分成了兩大類，區域型和樓宇型，由于每個用戶的需求是個性化的，每個業主和企業提出的負荷要求和用能要求都完全不同，因此每個項目都是個性化的解決方案，發展過程中要提供個性化的解決方案，個性問題中尋找共性的解決方案，積累經驗，逐漸創造出符合中國國情的天然氣分布式能源發展道路，創造出符合中國國情的發展模式。

第三、企業的經濟效益和社會責任的關系。分布式能源一般是在用戶側，主要是為用戶提供基礎的公共服務，經濟效益肯定是要講，更重要的是為用戶提供長期穩定可持續的基礎服務，這對從事行業的企業提出要求更高，一方面作為政府的管理要構建更完善的環境，另一方面行業和企業也要加強自律，企業在兼顧經濟效益的同時也要照顧到社會責任這兩方面的因素，才能推動行業更快更好的發展。

而周大地表示，中國現在正在有非常大的動作，希望能夠通過天然氣來替代煤炭，這個過程中分布式或者小型化的結構可能會有機會。分布式能源也要強調經濟性，在此情況下不強調經濟性就是惡性競爭了，要強化系統能源的節約，要加強熱點聯供項目的系統效率和效益評估，防止以供熱為名加大電力供應為實，在電力過剩情況下，不管誰要新增電力供應能力，如果沒有特殊的政策要求，可能都要受到電力市場過剩的考驗。