編者按：隨著社會發(fā)展科技進步，人們對能源的需求日益增大，同時能源開發(fā)與環(huán)境保護的矛盾也逐漸凸現(xiàn)。為引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家出臺了不少扶持政策，讓新能源生產(chǎn)主體與用戶都得到實惠。

秸稈能源化補貼

財政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008版）》，對利用秸稈等生產(chǎn)電力、熱力及燃氣，實行所得稅優(yōu)惠。在勞務(wù)增值稅優(yōu)惠方面，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》，對利用農(nóng)作物秸稈等生產(chǎn)電力、熱力的，實行增值稅優(yōu)惠。2015年，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加快農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》，要求各地在財政投入、稅收優(yōu)惠、金融信貸、土地和用電政策等方面完善落實有利于秸稈利用的政策。

沼氣工程補貼

根據(jù)《2015年農(nóng)村沼氣工程轉(zhuǎn)型升級工作方案》，對符合條件的規(guī)模化大型沼氣工程、規(guī)模化生物天然氣試點工程予以投資補助。補助標準為：規(guī)模化大型沼氣工程，每立方米沼氣生產(chǎn)能力安排中央投資補助1500元；規(guī)模化生物天然氣工程試點項目，每立方米生物天然氣生產(chǎn)能力安排中央投資補助2500元。其余資金由企業(yè)自籌解決，鼓勵地方安排資金配套。中央對單個項目的補助額度上限為5000萬元。當?shù)卣殉雠_沼氣或生物天然氣發(fā)展的支持政策、對中央補助投資項目給予地方資金配套、已按照或在申報時明確將按照試點內(nèi)容開展相關(guān)工作的地區(qū)，中央將優(yōu)先支持。對于已經(jīng)建成或已投入運營的規(guī)模化生物天然氣工程，也鼓勵按上述內(nèi)容積極開展試點，中央將進一步研究完善有關(guān)支持政策。

生物質(zhì)燃料鍋爐補貼

生物質(zhì)燃料鍋爐燃用燃料是稻殼、花生殼、玉米芯、油茶殼、棉籽殼以及“三剩物”經(jīng)過加工生產(chǎn)的塊狀環(huán)保新能源，因此國家對生物質(zhì)鍋爐進行資金補助：

1.生物質(zhì)鍋爐燃料運輸補貼：生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)品和原料運輸中享受農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策。

2.生物質(zhì)鍋爐成型燃料生產(chǎn)設(shè)備補貼：農(nóng)機補貼政策范圍，對購買生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)設(shè)備予以一次性補貼。

3.生物質(zhì)鍋爐生產(chǎn)企業(yè)補貼：生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)企業(yè)享受農(nóng)電價格，并免收新建輸電線路勘測費、設(shè)計費、增容費。

4.生物質(zhì)鍋爐國家電網(wǎng)補貼：上網(wǎng)電價經(jīng)當?shù)厥≌畠r格主管部門按現(xiàn)行電價政策提出上報國家發(fā)展和改革委員會核批后，一般在0.50~0.60元左右。

太陽能發(fā)電補貼

為促進太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，近日，國家發(fā)展改革委發(fā)出《關(guān)于太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價政策的通知》，核定太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價為每千瓦時1.15元，并明確上述電價僅適用于國家能源局2016年組織實施的示范項目。同時鼓勵地方政府相關(guān)部門對太陽能熱發(fā)電企業(yè)采取稅費減免、財政補貼、綠色信貸、土地優(yōu)惠等措施，多措并舉支持太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家發(fā)展改革委制定全國統(tǒng)一的太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價政策，對一定的裝機規(guī)模進行價格支持，引導(dǎo)企業(yè)比選采用先進技術(shù)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)光熱資源。國家發(fā)展改革委同時明確，2019年以后國家將根據(jù)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、發(fā)電成本降低情況，適時完善太陽能熱發(fā)電價格政策，逐步降低新建太陽能熱發(fā)電價格水平。

風(fēng)電保障性收購

根據(jù)2016年發(fā)改委發(fā)出的通知要求，地方能源主管部門和經(jīng)濟運行主管部門要嚴格落實規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電發(fā)電保障性收購電量，認真落實《國家能源局關(guān)于做好“三北”地區(qū)可再生能源消納工作的通知》以及優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電相關(guān)制度的有關(guān)要求，按照附表核定最低保障收購年利用小時數(shù)并安排發(fā)電計劃，確保最低保障收購年利用小時數(shù)以內(nèi)的電量以最高優(yōu)先等級優(yōu)先發(fā)電。保障性收購電量應(yīng)由電網(wǎng)企業(yè)按標桿上網(wǎng)電價和最低保障收購年利用小時數(shù)全額結(jié)算，超出最低保障收購年利用小時數(shù)的部分應(yīng)通過市場交易方式消納，由風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)與售電企業(yè)或電力用戶通過市場化的方式進行交易，并按新能源標桿上網(wǎng)電價與當?shù)孛弘姌藯U上網(wǎng)電價的差額享受可再生能源補貼。