墨西哥計劃逐年增加該國的低碳電力容量，從而降低CO2排放，實現清潔能源目標。具體來說，清潔能源證書機制要求電力消費者通過購買清潔積分，以履行減排義務。然而，這個市場的基本架構很大程度上是由監管者一手搭建的，因此證書如何定價仍是一個大問題。在本文中，我們分析了清潔能源證書市場中新老玩家的基本情況。

2018年，墨西哥的清潔能源證書（CEL）強制性需求在1500萬左右，也就代表1500萬TWh的清潔能源電力，這一數字將在2019年上升至1800萬。但截止到目前未知，墨西哥第一次清潔能源拍賣僅拍出540萬的證書，且買家均為墨西哥國家電力公司（CFE）。據了解，這家國有電廠還計劃在今年晚些時候舉行的第二次拍賣中繼續購買1060萬的證書。

很明顯，這與2018年的最低合規標準之間仍存在大約900萬的缺口。這樣一來，證書買家可能會選擇將至多50%的義務推遲至2019年履行，從而將2018年的缺口控制在相對可控的230萬左右。

如今，墨西哥共有1.8 GW新建發電容量有資格獲得清潔能源證書，其中絕大多數為風電容量（652 MW）和光伏容量（1 GW）。這些項目可能有助于在短期內填補墨西哥清潔能源證書市場中的證書缺口。

作為一個新興清潔能源市場，墨西哥的證書供應和需求均存在相當大的不確定性，妄然預測未來的證書價格走勢毫無意義。不過，墨西哥的一項新政規定，在最初4年內（2018到2021年），該國清潔能源證書市場中的證書價格不得超過17.6美元。

的確，通過引入清潔能源證書機制，墨西哥展示了該國大力發展清潔能源市場的決心。然而，如果證書價格只能徘徊在17.6美元之下，開發商則很難通過出售證書獲利，因此單靠證書很難真正激勵開發商投入新的商業項目。在現階段，清潔能源證書交易的風險高于獲益。幾組數據：

5%

墨西哥為2018年制定的電力消耗證書要求，2019年的比例為5.8%。

15TWh

2018年墨西哥清潔能源證書需求的缺口，這相當于1500萬TWh的清潔能源電力。

540萬

現階段，墨西哥清潔能源證書市場中的證書數量大約在540萬，而缺口在990萬左右。這可能會導致部分用電單位將最高50%的減排義務推遲至2019年履行，從而將2018年的缺口縮小至230萬。