10月16日第八屆金磚峰會在印度果阿邦舉行。同時,印度作為峰會的東道國邀請孟印緬斯泰經合組織成員國參加金磚國家組織擴大會議。習近平主席與金磚國家領導人舉行重要會晤,簽署了一系列重要協議,取得基礎設施建設、能源合作等一系列豐碩成果,使全球目光再次聚焦“金磚五國”。
目前,金磚國家人口占世界總人口的42%左右。近年來,金磚國家經濟總體保持穩定快速增長,成為全球經濟增長的引擎。
金磚國家國內生產總值約占全球總量的20%,貿易額占全球貿易額的15%,對全球的經濟貢獻率約50%。
考慮到當前金磚五國的經濟社會發展現實情況,金磚國家加強能源安全合作勢在必行,由于五國在能源安全領域合作互補性很高,前景比較樂觀。
俄羅斯6年里多次提出成立金磚國家能源聯盟
據外媒衛星新聞10月16日報道,俄羅斯總統普京在金磚國家峰會擴大會議上表示,“必須將成立鑄造工業聯盟、培訓人才電子數據庫整理和存檔中心的倡議轉化為實踐。特別是研究成立金磚國家能源署的倡議。”據了解,早在2010年俄羅斯就提出了成立金磚國家能源合作機制的倡議。此外,在2014年第六屆金磚峰會上,普京再次提議金磚國家建立能源聯盟,并進一步細化了這個合作機制的內容。包括成立金磚國家能源政策研究所和燃料儲備庫,并組建能源領域的專家培訓中心。
新加坡國立大學能源研究所高級研究員施訓鵬曾表示,全球范圍內的能源聯盟并不少見,但目前活躍的官方能源聯盟基本是單一的生產者或者消費者聯盟。例如,石油輸出國組織歐佩克和國際能源署是比較著名的代表。前者是石油生產國于1960年為了應對西方石油公司和維護石油收入而成立的。其成立的一個重要的目的是協調和統一成員國石油政策和價格,確定以最適宜的手段來維護它們各自和共同的利益。而后者是消費國為了應對石油危機于1973年成立的組織,其核心目的是通過管理石油儲備,協調成員國行動,來集體保障能源供應安全。由于兩者性質不同,代表的利益集團也涇渭分明,兩者之間既有對立又有合作。這兩大集團已經存在了幾十年,還不能融合。
在傳統涇渭分明的能源聯盟文化下,俄羅斯的倡議不同尋常。此舉一方面是為了強化金磚國家合作機制,一方面也是俄羅斯確保自身天然氣消費市場穩定所需要。
金磚國家迫切需要能源轉型
2011年全球能源消費量大幅度持續增長,新興經濟體是能源消費增長的主要推手,金磚國家包含了全球最重要的新興經濟體。由于氣候變化和地理位置的差異,使能源分布均衡成為了奢望,金磚國家間能源分布很不均衡能源對外依存程度最高的是中國、南非、印度,這三國能源的進口量十分大,俄羅斯和巴西的能源儲存豐富,這也就使得其能源出口量十分大。
中國、南非、印度三國對能源進口的依賴性較大,而俄羅斯、巴西國內能源儲存較為豐富,其主要面對的是能源出口的壓力。
俄羅斯的能源產品以石油和天然氣為主,《金磚國家聯合統計手冊(2015)》顯示,2013年俄羅斯一次能源生產總量為27.34億噸油當量,能源總消費量為18.69億噸油當量,其中原油及液化天然氣消費量2.84億噸,占能源總消費的15%。
巴西是南美洲水能資源最豐富的國家,其電源結構以水電為主,水電裝機約占總裝機的72%,火電約占26%,核電占2%。隨著其國內石油業投資的大量增加、石油產量不斷增長,委內瑞拉和墨西哥正迅速失去其在拉美石油生產領域數十年的主導地位。據了解,2009年之前,巴西還是一個石油進口國,此后它一躍成為石油凈出口國。目前巴西已證實的石油儲量約156億桶,其儲量排名世界第15位,這其中90%以上的石油儲量位于海上油田,且基本集中在東南沿海。據2011年英國投資銀行巴克萊資本發布的《全球能源展望》報告估計,到2020年,巴西鹽下層石油的日產量就接近200萬桶。
不過,伴隨全球能源供需失衡局勢的加劇,俄羅斯政府也逐漸開始重視能源資源的長期持續性開發,積極調整能源生產結構,尋求能源平衡發展。并于2009年制定了長期能源發展戰略《2035能源戰略》,這一政策規劃對能源生產結構作出調整,降低石油產量,提高天然氣、煤炭、電能產量,優化熱能供應。
計劃在一次能源生產過程中,石油和凝析油的比重從39%降到32%~33%;天然氣和伴生氣的比重從41%增到47%;固體燃料的比重維持在11%~12%之間;核電站的發電比重從16%增到22%~23%。
同樣,隨著巴西《2030年國家能源發展規劃》的頒布和實施,巴西將擴大對能源領域的投資,開發核能、水力、熱力、風能以及生物能源發電,以滿足未來數十年的經濟增長需求。巴西政府在能源領域的龐大投資規劃,將極大刺激國內對能源行業相關產品的需求,使能源行業繼續保持迅速發展的勢頭,這對于巴西國內外的能源企業而言是很好的投資發展機會。
金磚國家新開發銀行致力綠色可持續發展
印度總理莫迪在本次金磚國家會晤中強調,對于金磚國家新開發銀行而言,綠色能源是首要考慮。金磚國家新開發銀行行長卡馬特在果阿也表示,在項目選擇上,新開發銀行的主要關注點仍將是可持續發展項目和基礎設施建設。各成員國都意識到,應當避免對環境構成挑戰,因此幾乎所有國家都在談論能源領域的綠色投資。據了解,金磚國家新開發銀行由中國、俄羅斯、巴西、印度、南非發起成立,2015年7月正式開業,總部設在上海,是歷史上第一次由新興市場國家自主成立并主導的國際多邊開發銀行。
據了解,今年4月,金磚國家新開發銀行宣布首批總額為8.11億美元的貸款,用于支持巴西、印度、中國和南非的綠色能源項目;7月,新開發銀行發放兩筆合計一億美元貸款,用于一個俄羅斯水力發電項目。新開發銀行提供的資料顯示,這些項目可產生1250兆瓦可再生能源發電能力,預計每年可減少溫室氣體排放近400萬噸。
卡馬特在果阿表示,中國是新開發銀行背后的強大驅動力,將進一步推進金磚五國合作向前發展。2016年7月,新開發銀行在上海發行首支綠色金融債券,債券規模為30億人民幣,期限為5年。這是多邊開發銀行首次獲準在中國銀行間債券市場發行人民幣綠色金融債券,也是新開發銀行在資本市場的首次亮相。卡馬特表示,7月發行的人民幣綠色債券市場反響良好。
“未來新開發銀行將混合發行以成員國當地貨幣和有限硬通貨計價的債券……這樣就能降低成員國的融資成本,”他說。
近年來,受世界經濟持續低增長等外部因素影響,金磚國家發展面臨不同程度挑戰,西方出現了“金磚褪色”等論調。但卡馬特相信,金磚國家仍是世界經濟的重要部分。他說,金磚國家對全球經濟增長的貢獻率將持續超過50%,“至少在未來10年,我們仍將是驅動全球GDP增長的主要力量。”
責任編輯: 李穎