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能源變革驅動發展 開放創新引領轉型

2016-11-02 10:44:01 中國改革報   作者: 張宇  焦紅霞  

10月30日~31日,“2016國際能源變革論壇”在蘇州舉行。本屆論壇的主題是“協調、發展、轉型”,來自多個國家的能源部長、全球大型能源企業、國際組織以及研究機構代表共800余人參加了此次論壇。與會代表們圍繞未來電力系統轉型、可再生能源協同發展、能源互聯網、終端能源消費等八個方面深入探討了能源轉型的方向與路徑,就如何建立適應能源轉型的制度、政策、市場體系,如何協調不同能源領域發展訴求進行深入研討,并發布了《蘇州宣言》,指出要加快推進全球能源轉型、促進綠色低碳發展、應對氣候變化。

在國際能源變革論壇召開期間,“蘇州建設國際能源變革發展典范城市咨詢會”推出了中國首個建設國際能源變革發展典范城市報告,面向論壇內外的廣大專家學者和社會各界,廣泛征求各方意見和建議,此舉標志著蘇州建設國際能源變革發展典范城市正式邁入攜手共建、廣泛互動的新階段。

城市能源變革驅動國家能源轉型

能源變革是一個系統工程,不僅需要統籌各種能源的供給側改革,也需要推進需求側的用能轉型,更需要加快建立適應能源轉型的政策和市場,這其中研究城市與能源的關系顯得尤其重要。

《蘇州建設國際能源變革發展典范城市》報告(以下簡稱報告)的推出,無疑為當下能源轉型發展提供了可借鑒的范本,探索出了一條能源變革驅動城市全面發展、城市能源變革引領國家能源轉型的實踐路徑。

蘇州是中國經濟和能源發展的縮影。記者了解到,蘇州GDP增速從高速增長轉入中高速增長,與國家整體走勢高度一致。產業結構正處于農業穩定增長、制造業結構優化、服務業加快發展的轉型期,與國家整體情況高度趨同。能源消費中,煤炭仍是能源消費主力,占比在2/3左右,與國家整體能源結構高度相似。

作為可持續城市能源體系建設成效的全面體現,報告系統闡述了建設國際能源變革發展典范城市的主要內容。以蘇州建設國際能源變革發展典范城市在能源消費、能源供給、能源技術、能源管理和國際能源合作等方面形成的五個“表率作用”為核心,以構建可持續城市能源體系開展的五個“先行先試”行動為手段,以實現蘇州經濟發展質量、生態文明建設、居民生活品質、城市管理水平、可持續競爭力的五個“全面提升”為衡量,為引領能源發展轉型形成了五個“重要示范”。

報告立足城市實際、堅持創新引領、放眼全球變革,形成了蘇州建設國際能源變革發展典范城市的行動方案,提出了“大規模消納高比例區外清潔能源”“構建節約高效清潔低碳用能模式”“建設城市智慧能源系統”“首創引領技術先行先試”“能源變革推進產業轉型升級”“全面創新城市能源管理”“推進城市能源發展普惠共享”“打造國際能源變革品牌”等八項主要任務,提出了“打造堅強能源跨區輸送通道”“全球能源互聯網戰略構想落地關鍵技術示范行動”等25項具體行動構想。

國家能源轉型離不開電網建設

隨著能源消費總量的增長和電力在能源消費中的比重不斷提高,應對氣候變化和生態環保約束日益趨緊,電力清潔低碳轉型發展勢在必行。在2016國際能源變革論壇未來電力系統分論壇上,國家能源局電力司司長黃學農表示,為實現中國政府提出的2020年、2030年非化石能源消費比重分別達到15%和20%的目標以及適應電力市場發展對電力系統靈活運行的要求,需要加快電力系統轉型升級、提高系統運行的靈活性、充分整合各種新能源和新技術,為促進能源結構轉型升級、保障電力安全供應,推進能源革命奠定堅實的基礎。

“在風電和光伏發電裝機規模雙雙躍居世界第一的背景下,中國對可再生能源的提升重點必須從‘千瓦’轉移到‘千瓦時’。我們將以確保電力系統安全穩定運行為原則開展電力系統靈活性建設。著力提升電力系統新能源消納能力,并兼顧高比例新能源并網的系統安全問題;在滿足安全約束、全社會經濟性和節能減排最優的條件下,最大限度提升電力系統接納非化石能源電量的能力。”黃學農說。

能源轉型離不開電網的工作,協調不同能源領域發展,推動能源發展清潔化、全球化、智能化已成為世界各國能源變革轉型的戰略方向。論壇上,國家電網公司董事長舒印彪總結了電網在能源轉型中的發展趨勢。

舒印彪認為,電網是重要的能源基礎設施,建設堅強智能電網推動電網互聯互通,是“一帶一路”建設的重要載體,是能源基礎設施互聯互通的重要保障。從全球來看,以電網為主體構建網架堅強、廣泛互聯、高度智能、開放互動的全球能源互聯網,利用各地區的時區差、季節差、電價差擴大電力互聯互通規模,將推動能源生產全球化、配置全球化、貿易全球化。

舒印彪表示,推進電網轉型發展需從四個方面著手:堅持規劃引領發展,貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。按照能源“四個革命”“一個合作”的總體要求,推動電網電源協調發展,各級電網協調發展提升電網整體的功能和效率;推動清潔能源大開發,集中式和分布式都是清潔能源開發的重要方式,要因地制宜統籌開發、協調利用;加快電網互聯互通。通過特高壓、超高壓、高壓電網等多種方式實現電網互聯互通,使清潔能源大規模開發、大范圍配置和高效率利用成為現實;實施電能替代,從需求側推進電能替代是能源轉型的關鍵,電氣化是能源消費革命的基本方向。

為此,舒印彪提出三點倡議。

共同推動建立互聯互通的合作機制,在“一帶一路”建設發展的總體框架下促進各國規劃對接和政策銜接,加速基礎設施的互聯互通。

共同推動能源技術創新。發揮創新驅動的關鍵作用,發揮各方力量和優勢建立聯合攻關機制,推進跨機構、跨學科、跨行業聯合攻關,加強新技術、新設備、新材料、新工藝聯合攻關。發揮標準引領作用,加快重大創新成果轉化為國際標準,促進能源創新發展。

共同構建全球能源互聯網,發揮全球基礎設施互聯互通聯盟、全球能源互聯網發展合作組織的作用,打造跨國界、跨領域、跨專業的合作平臺,建立定期交流資源共享等合作機制,在政策機制、技術標準、國際規則、理念傳播、工程建設、人才培養等方面廣泛開展合作,推動重大項目落地。

“中國國家電網公司愿與各方面一道,堅持共商、共建、共享、共贏,為世界能源轉型發展做出積極貢獻。”舒印彪說。




責任編輯: 曹吉生