金秋十月，為期兩天的第五屆中阿能源合作大會(huì)日前在北京隆重開(kāi)幕。來(lái)自中國(guó)及阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟成員國(guó)（以下簡(jiǎn)稱“阿盟”）的政府官員、企業(yè)代表、地區(qū)能源機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)齊聚一堂，共同探討當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)下中阿能源合作的前景及發(fā)展方向。

在大會(huì)閉幕式上，阿方主席沙特阿拉伯電力部副部長(zhǎng)薩樂(lè)·阿拉瓦吉與中方主席中國(guó)國(guó)家能源局副局長(zhǎng)李凡榮共同簽署《第五屆中阿能源合作大會(huì)閉幕公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《閉幕公報(bào)》），重申往屆中阿能源合作大會(huì)的核心精神，并在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)石油及其衍生品領(lǐng)域的貿(mào)易和銷售往來(lái)，電力規(guī)劃咨詢、電力項(xiàng)目投資和建設(shè)等方面的合作，清潔能源特別是太陽(yáng)能光伏、光熱領(lǐng)域的合作，核能領(lǐng)域、特別是核能發(fā)電和海水淡化能力建設(shè)方面的合作。

中阿應(yīng)聯(lián)手穩(wěn)定世界油價(jià)

能源是中阿經(jīng)貿(mào)合作中最重要的組成部分。李凡榮表示，在原油貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)2015年進(jìn)口原油3.35億噸，在進(jìn)口來(lái)源國(guó)的前10名中，有5個(gè)是阿拉伯國(guó)家，占中國(guó)原油進(jìn)口量的42%。與之相應(yīng)，中國(guó)也是阿拉伯國(guó)家最大貿(mào)易目的國(guó)之一。在石油產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，雙方已就油氣勘探開(kāi)發(fā)、工程服務(wù)、科技裝備、石化等進(jìn)行了大量合作。尤其值得注意的是，近年來(lái)雙方在核電、火電、電網(wǎng)、新能源等諸多領(lǐng)域也取得了令人欣喜的成績(jī)。

由中國(guó)國(guó)家能源局和阿拉伯聯(lián)盟主辦，《中國(guó)改革報(bào)·能源發(fā)展》周刊、北京國(guó)發(fā)智慧能源研究院承辦的“石油天然氣分論壇”交流氣氛熱烈，中國(guó)國(guó)家能源局石油天然氣司、能源節(jié)約和科技裝備司，阿盟部分國(guó)家油氣部相關(guān)政府官員出席本次論壇并致辭，阿拉伯石油輸出國(guó)組織經(jīng)濟(jì)部、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石化工業(yè)建設(shè)有限公司、中國(guó)海洋石油總公司、中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)及寶塔石化集團(tuán)、山東科瑞控股集團(tuán)等相關(guān)企業(yè)代表就相關(guān)話題進(jìn)行了深入探討。

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)姜學(xué)峰認(rèn)為，中阿雙方在戰(zhàn)略上高度契合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有可能成為世界上供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈合作最緊密的兩方。考慮到當(dāng)前油氣發(fā)展、國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜、行業(yè)進(jìn)入低谷階段，中阿雙方需要共同做好努力。第一，保持穩(wěn)定；第二，控制風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，中方企業(yè)在主要的阿盟國(guó)家仍然面臨不同程度的安全、政策、經(jīng)濟(jì)等風(fēng)險(xiǎn)，雙方應(yīng)通過(guò)合作，建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。

從阿盟方面考慮，阿拉伯石油輸出國(guó)組織經(jīng)濟(jì)部總監(jiān)Abdulfattah Dandi介紹，在過(guò)去幾年中，中國(guó)對(duì)能源的需求在不斷增加，對(duì)原油需求越來(lái)越大。在這種情況下，阿拉伯國(guó)家的供給非常重要，這也增加了中阿雙方合作必要性及重要性。“因此，阿拉伯石油輸出國(guó)組織不會(huì)進(jìn)行大幅減產(chǎn)。我認(rèn)為石油生產(chǎn)國(guó)，尤其是非歐佩克國(guó)家應(yīng)該結(jié)合得更加緊密。世界原油價(jià)格不能僅僅依靠阿拉伯石油輸出國(guó)組織，預(yù)測(cè)在短期內(nèi)，一些阿拉伯石油輸出國(guó)會(huì)小幅度增產(chǎn)以滿足中國(guó)等大國(guó)的需求。

中阿雙方不僅僅是買賣方關(guān)系

低油價(jià)背景下，中阿油氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及合作面臨哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇？中國(guó)國(guó)家能源局石油天然氣司副司長(zhǎng)劉紅首先從政策制定者的角度同與會(huì)人員分享了自己的見(jiàn)解。

劉紅表示，中國(guó)不僅僅是石油消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)也是石油生產(chǎn)大國(guó)。在全球低油價(jià)的大背景下，阿盟國(guó)家如今面臨的壓力中國(guó)感同身受，因此對(duì)阿盟政府及企業(yè)的想法也非常理解。客觀上講，中阿雙方并不是單純的買方與賣方的關(guān)系，而是更進(jìn)一步的共同伙伴關(guān)系。在“一帶一路”戰(zhàn)略指引下，要面對(duì)低油價(jià)這一現(xiàn)實(shí)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新降低成本，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。作為政策制定者，各個(gè)國(guó)家的政府要更加開(kāi)放、包容，為雙方企業(yè)貿(mào)易提供更多便利。

國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技裝備司處長(zhǎng)劉亞芳表示，國(guó)家能源局正積極支持和推動(dòng)中國(guó)企業(yè)利用先進(jìn)技術(shù)裝備，在阿盟國(guó)家油氣開(kāi)發(fā)、煉化中起到更多的作用。“下一步我們將不斷在完善政府間合作機(jī)制、完善項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制、完善信息支持系統(tǒng)、完善技術(shù)支撐機(jī)制等五個(gè)方面加快推動(dòng)能源裝備參與國(guó)際產(chǎn)能合作。”

中海油國(guó)際合作部副總經(jīng)理項(xiàng)華認(rèn)為，較之歐美，中國(guó)石油裝備具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。他提出倡議，希望阿盟國(guó)家能夠?qū)χ袊?guó)企業(yè)開(kāi)放上游勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，認(rèn)同中國(guó)相關(guān)裝備標(biāo)準(zhǔn)，信任中國(guó)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量與技術(shù)水平。

目前，中阿雙方在能源領(lǐng)域的合作早已不是單純的商品輸出關(guān)系，跨國(guó)合作、中外合資項(xiàng)目等多種合作模式正日趨成熟。沙特阿拉伯石油公司（以下簡(jiǎn)稱“沙特阿美”）亞洲市場(chǎng)副總裁卡塔尼對(duì)中阿兩國(guó)油氣企業(yè)合作有著大量管理經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，沙特阿美對(duì)亞洲的依賴程度要遠(yuǎn)高于亞洲對(duì)沙特阿美的依賴程度。因此，沙特阿美的業(yè)務(wù)不僅僅局限于石油產(chǎn)品的銷售，更多在于與中國(guó)油氣企業(yè)的深度合作。目前在中國(guó)，尤其是福建等地，沙特阿美與中石油、中石化已經(jīng)開(kāi)展了許多極其成熟的項(xiàng)目，未來(lái)幾年也希望同中方合作伙伴向復(fù)合型項(xiàng)目發(fā)展。

中東油氣市場(chǎng)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)

當(dāng)前，阿盟國(guó)家正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及能源變革下的雙重壓力，多位阿方代表均反復(fù)強(qiáng)調(diào)阿盟眼下面臨的迫切轉(zhuǎn)型需求及低油價(jià)壓力。卡塔尼表示，沙特正積極落實(shí)“沙特2030愿景”，堅(jiān)持中阿雙方深度合作是必要的。不論是在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理等各方面，阿盟與中方企業(yè)加深合作都有廣闊的前景和潛力，特別是在海油國(guó)家、中東地區(qū)，尤其是包括沙特在內(nèi)的產(chǎn)油國(guó)。

與此同時(shí)，中國(guó)油氣企業(yè)正積極落實(shí)“走出去”的戰(zhàn)略方針。在阿拉伯聯(lián)盟國(guó)家不斷涌現(xiàn)中方企業(yè)的身影，他們通過(guò)建立辦事處、聘用當(dāng)?shù)卮怼N售裝備、提供油氣裝備服務(wù)等措施在阿盟國(guó)家扎根。蘇丹共和國(guó)油氣部代表Al Sadeq Addallah Suliman指出，現(xiàn)在在油氣開(kāi)采方面，來(lái)自歐美日韓以及中國(guó)的諸多企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但這恰好證明不同國(guó)家對(duì)能源需求的不斷提升，以及各國(guó)對(duì)維護(hù)能源供應(yīng)穩(wěn)定的重視。中國(guó)的形象已經(jīng)開(kāi)始改變，阿盟已經(jīng)開(kāi)始相信中方的技術(shù)和質(zhì)量。Abdulfattah Dandi重申，希望各方企業(yè)能夠重視阿盟在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)條件和標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)入到中東市場(chǎng)，最重要的就是質(zhì)量，只有質(zhì)量過(guò)硬，才能讓中方企業(yè)來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn)，真正滲入到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。考慮到中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)的特征，針對(duì)中方企業(yè)在阿盟市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)，阿爾及利亞石油公司研究中心主任Mohamed Khowga建議，中方從政府、企業(yè)到每個(gè)從業(yè)人員都應(yīng)有一項(xiàng)統(tǒng)一的戰(zhàn)略。