中國企業(yè)與拉美國家建立伙伴關(guān)系投資可再生能源項目。

烏拉圭現(xiàn)在已經(jīng)幾乎100%依靠可再生能源發(fā)電，圖為在Solomare del Diáblo的生態(tài)旅館。

在中國能源公司的幫助下，拉丁美洲各國正在逐步開發(fā)其可再生能源潛力，就連阿根廷這樣一貫不重視可再生能源發(fā)展的國家如今也敞開懷抱，迎接能源轉(zhuǎn)型的契機(jī)。當(dāng)?shù)氐恼推髽I(yè)通過與中國企業(yè)建立伙伴關(guān)系，以低廉的價格獲得后者提供的融資和材料，在拉美各地興建起許多新的風(fēng)能和太陽能項目。

和哥斯達(dá)黎加一樣，烏拉圭現(xiàn)在已經(jīng)幾乎100%依靠可再生能源發(fā)電。 2015年，該國可再生能源新增裝機(jī)31.6萬千瓦，總裝機(jī)達(dá)到84.5萬千瓦。其他各國也緊隨哥斯達(dá)黎加和烏拉圭的步伐。在智利，太陽能在電力結(jié)構(gòu)中占比最大。其鄰國阿根廷剛剛完成110萬千瓦可再生能源電力項目的招標(biāo)。

阿根廷可再生能源理事會前會長、Santiago & Sinclair咨詢公司總經(jīng)理卡洛斯·圣詹姆斯在接受中拉對話的采訪時表示：“中國已經(jīng)開始擴(kuò)大海外投資的領(lǐng)域。最開始是食品領(lǐng)域，然后是自然資源，如今，他們開始將目光放在了能源領(lǐng)域上。對于產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)能過剩的中國來說，拉丁美洲是極富吸引力的市場。”

阿根廷可再生能源推廣計劃RenovAR一期項目招標(biāo)結(jié)束，共有17個可再生能源發(fā)電項目中標(biāo)，總裝機(jī)達(dá)到110.9萬千瓦。其中，12 個為風(fēng)能項目，4個為太陽能光伏發(fā)電項目，1個為生物質(zhì)能項目。預(yù)計總投資將高達(dá)18億美元。

圣詹姆斯開展的一項調(diào)查顯示，招標(biāo)成功的項目中至少有一半的風(fēng)能項目和四分之三的太陽能項目涉及中國資金和技術(shù)。而美國和歐洲公司所占比重則小得多。他們?nèi)匀徽J(rèn)為阿根廷的投資環(huán)境風(fēng)險太高。

包括幾座即將在阿根廷南部省份內(nèi)烏肯省和里奧內(nèi)格羅省興建的大型風(fēng)電場在內(nèi)，此次阿根廷國內(nèi)外參與競標(biāo)的公司共競得總裝機(jī)70.8萬千瓦的風(fēng)能項目。其中，中國遠(yuǎn)景能源公司所占份額最大，共競得4個項目，總裝機(jī)18.5萬千瓦。其他中標(biāo)公司還包括Genneia(阿根廷)、Central Puerto(阿根廷)、 Pan American Energy(泛美能源, 阿根廷)、EREN Group(盧森堡/巴黎)。得益于中國企業(yè)和阿根廷各省級政府所達(dá)成的協(xié)議，此次招標(biāo)的太陽能項目中，有75%將獲得中國低成本資金的支持。

阿中生產(chǎn)工業(yè)及商業(yè)協(xié)會執(zhí)行董事奧內(nèi)斯托·費(fèi)爾南德茲·塔沃阿達(dá)向中拉對話表示：“中國(公司)已經(jīng)成為阿根廷能源領(lǐng)域的主要參與者。他們提供的貸款利率合理，這一點(diǎn)總是非常具有吸引力。”

阿根廷非政府環(huán)保組織FARN負(fù)責(zé)人安德烈·拿坡里對競拍表示支持，但他同時也表示，政府仍然在推廣化石能源。他向中拉對話透露：“阿根廷還在以各種方式補(bǔ)貼石油工業(yè)，仍然在建設(shè)一些危害環(huán)境的能源項目，比如巴塔哥尼亞地區(qū)的Vaca Muerta項目。”

根據(jù)阿根廷參議院去年年底通過的一項法案：到2017年，風(fēng)電、光伏和水電將占阿根廷電力供應(yīng)的8%，并且到2020年這一數(shù)字將升至20%。

拉美成中國清潔能源投資重要目的地

在人們眼中，中國對拉丁美洲的可再生能源投資是其擴(kuò)大與該地區(qū)貿(mào)易往來的契機(jī)。美國油氣產(chǎn)量的增長迫使中國各大可再生能源公司不得不另尋合作伙伴和出口市場。

國際能源署(IEA)的數(shù)據(jù)顯示，巴西、墨西哥、智利和烏拉圭正大力投資清潔能源。而中國在這些國家投資的太陽能總裝機(jī)量排在首位。

烏拉圭采取務(wù)實(shí)的手段，通過提高私營領(lǐng)域的參與度，而不是為可再生能源行業(yè)提供補(bǔ)貼的方式促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。這一做法已經(jīng)成為國際范例。烏拉圭具有發(fā)展可再生能源得天獨(dú)厚的條件，比如可預(yù)測的穩(wěn)定風(fēng)能以及豐富的水能。

烏拉圭風(fēng)能協(xié)會秘書長豪爾赫·多瑟爾·德卡羅認(rèn)為，烏拉圭能夠在合作中取得成功是因為政府清廉，政治環(huán)境穩(wěn)定。他在接受中拉對話采訪時表示：“國家各部門齊心合力在推動可再生能源的發(fā)展。”

烏拉圭能源部的數(shù)據(jù)顯示，該國進(jìn)口的太陽能熱水器超過80%來自中國。不久前，烏拉圭總統(tǒng)塔瓦雷·巴斯克斯在訪問北京時還強(qiáng)調(diào)與中國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的重要性。他表示，自貿(mào)協(xié)定將有助于進(jìn)一步擴(kuò)大中國對烏拉圭可再生能源領(lǐng)域的投資。

私營領(lǐng)域是烏拉圭可再生能源發(fā)展的主要推動者。烏拉圭國內(nèi)制造業(yè)能力有限，絕大多數(shù)技術(shù)設(shè)備都得從中國進(jìn)口。烏拉圭太陽能協(xié)會主席安德烈·埃利塞奧·卡布雷拉表示， 中國產(chǎn)品低廉的價格是促成中烏伙伴關(guān)系的“重要因素”。

同樣地，智利也拉丁美洲可再生能源發(fā)展過程中的重要角色。該國計劃到2025年實(shí)現(xiàn)20%電力來自可再生能源，并且已經(jīng)針對可再生能源部門制定了許多具體的政策，比如針對可再生能源項目的免稅機(jī)制。2015年，該國可再生能源領(lǐng)域吸引了34億美元的投資，比2014年增長了151%。

中國是智利的主要貿(mào)易伙伴，近年來兩國在風(fēng)能和太陽能領(lǐng)域的合作密切。

新疆金風(fēng)科技旗下的美國金風(fēng)、晶科能源、以及天華陽光控股有限公司等中國公司已經(jīng)參與到智利的多個項目當(dāng)中。采礦業(yè)用電占該國電力供應(yīng)總量的38%，因而大部分的投資都是直接來自于礦業(yè)公司，而其中大多數(shù)用的都是中國的資金。

中國駐智利大使李寶榮表示：“智利，特別是智利北部，風(fēng)能和太陽能資源豐富，有利于發(fā)展清潔能源。”李寶榮大使最近發(fā)言稱：“智利需要發(fā)展清潔能源。因此，中國和智利在能源領(lǐng)域的合作具有很大的潛力。”