天然氣是優(yōu)質(zhì)高效、清潔環(huán)保的能源和重要的化工原料，廣泛應(yīng)用于工業(yè)、商業(yè)和民用各個(gè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活中具有十分重要的作用。近幾年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海洋石油三大集團(tuán)的大力支持下，經(jīng)過有關(guān)部門、市縣和企業(yè)的不斷努力，山東天然氣利用在資源引進(jìn)、管網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)等方面有了長(zhǎng)足發(fā)展和切實(shí)保障，實(shí)現(xiàn)天然氣下鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，條件已經(jīng)具備，應(yīng)該按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，抓住機(jī)遇，精心組織，率先啟動(dòng)天然氣下鄉(xiāng)這項(xiàng)惠民工程、綠色工程和環(huán)保工程。

天然氣下鄉(xiāng)是實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，對(duì)改變農(nóng)民、農(nóng)村傳統(tǒng)的生活方式具有革命性意義。加大天然氣利用，特別是在廣大農(nóng)村的普及應(yīng)用，是改善能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排，提高空氣質(zhì)量，提升人民群眾生活質(zhì)量的重要舉措，也是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。目前，天然氣在美、歐、俄等國(guó)家和地區(qū)的利用已經(jīng)十分廣泛，據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)預(yù)測(cè)，到 21 世紀(jì) 40 年代，天然氣在世界一次性能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例將會(huì)超過石油躍居世界第一，專家稱21世紀(jì)將是“天然氣的世紀(jì)”。山東省目前一次性能源消費(fèi)以煤炭為主，占總消費(fèi)量的80% 以上，是“高碳”大省，天然氣所占比例不到 2% ，低于全國(guó)3% 、世界25% 的平均水平。

去年11 月，山東省委、省政府召開全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，對(duì)大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略作出了全面部署。在全省大力推進(jìn)天然氣下鄉(xiāng)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要措施，是實(shí)實(shí)在在的重民生、解民憂。實(shí)現(xiàn)天然氣村村通，將徹底改變幾千年來農(nóng)民群眾煙熏火燎的生活方式和缺乏清潔能源的生產(chǎn)方式，真正造福于民，具有革命性的意義。

天然氣下鄉(xiāng)已有充足的資源保障和完善的管網(wǎng)支撐。近年來，山東省主要的天然氣供應(yīng)商——中國(guó)石油、中國(guó)石化和中國(guó)海洋石油三大石油集團(tuán)——不斷加大生產(chǎn)開發(fā)力度，可為山東提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、充足可靠的氣源保障。特別是農(nóng)戶用天然氣主要是作為燃料，每戶年均用氣約80—100立方米，用量不大，在整個(gè)天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比例很小，農(nóng)用天然氣資源保障是不存在問題的。同時(shí)，近幾年山東省陸續(xù)建成了覆蓋縣、市區(qū)乃至重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域管網(wǎng)。目前全省17市的近100個(gè)縣、市區(qū)已通天然氣，濟(jì)南、聊城兩市已實(shí)現(xiàn)了縣縣通天然氣。預(yù)計(jì)3—5年內(nèi)，天然氣管網(wǎng)將通達(dá)全省所有縣、市區(qū)。因此，山東省天然氣下鄉(xiāng)實(shí)施村村通工程的資源和管網(wǎng)條件已經(jīng)完全具備。

天然氣下鄉(xiāng)技術(shù)上安全可靠，經(jīng)濟(jì)上合理可行。近幾年來，山東省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，大量村莊合并，大批農(nóng)民集中居住，為實(shí)施天然氣村村通工程創(chuàng)造了有利條件。根據(jù)中國(guó)科學(xué)院理化技術(shù)研究所天然氣村村通工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)建議書的研究論證，農(nóng)村應(yīng)用天然氣在技術(shù)上完全成熟，安全上非常可靠，經(jīng)濟(jì)上合理可行。目前山東省廣大農(nóng)戶使用的燃料主要有作物秸稈、塊煤、蜂窩煤、灌裝液化石油氣、沼氣等。據(jù)中國(guó)科學(xué)院理化技術(shù)研究所研究測(cè)算，農(nóng)村改用天然氣，每天每戶比使用塊煤、蜂窩煤節(jié)省 0.5— 1.0 元，經(jīng)濟(jì)上比較合算。 特別是實(shí)現(xiàn)天然氣村村通后，如同電話、有線電視、自來水等實(shí)現(xiàn)村村通進(jìn)入千家萬戶一樣，意味著農(nóng)民群眾的時(shí)間成本、精力成本、環(huán)保成本和燃料成本大幅降低，使他們的生活方式、生活質(zhì)量發(fā)生根本的改變。