“6·30”搶裝潮過后，產能過剩成了光伏行業的“心頭刺”。日前，上海市發展和改革委員會印發的一則《上海市可再生能源和新能源發展專項資金扶持辦法》（以下簡稱“辦法”），令光伏項目投資者對分布式光伏項目熱情大增，尤其是在學校屋頂上建設分布式光伏發電站，高額的補貼使得企業看到了光伏行業的突破點。但是，物理空間小、投資者熱情低仍是分布式光伏大面積推廣的“攔路虎”。

高補貼促使企業跟進

根據上海發改委印發的最新辦法，相關政府機構將按照分布式光伏發電項目的實際發電量對項目的投資主體給予長達五年的補貼，其中學校用戶最高可獲得0.55元/千瓦時的補貼，工商業用戶為0.25元/千瓦時，個人、養老院等享受優惠電價用戶為0.4元/千瓦時。這項政策無疑為推動學校分布式光伏發電系統的廣泛應用打下了一針強心劑。

據了解，目前已經有企業開始跟進學校分布式光伏的建設工作。上海大學、同濟大學、清華大學等學校均已安裝分布式光伏。正信光電家庭電站銷售總監洪家勁表示，在學校等優質屋頂項目開發潛力無限與地方政策持續發力的當下，正信光電已做好充分的準備迎接這一巨大的市場機遇。正信光電憑借國際領先的自動化生產設備已實現年產能1.6GW，在分布式項目開發上，公司則憑借旗下一支專業的項目開發團隊打造了多座分布式光伏發電項目。

業內人士表示，對于屋頂面積較大的上海中小學校而言，可選擇安裝裝機容量為20kW的屋頂發電系統，可基本滿足學校日常能耗需求，在收回投資后業主還可將多余的電力出售給電網公司。對于用電能耗較大且屋頂資源充沛的大學院校等，則可考慮安裝50kW以上的屋頂發電系統，項目建成并網后，一年發電量最高可達到59860度，可大大降低校園日常用電負荷。

分布式光伏成趨勢

國家在“十三五”時期對光伏市場的規劃容量是150GW，其中，分布式電站70GW。截至2015年底，我國光伏發電累計裝機容量43.18GW，其中，分布式電站6.06GW。據此測算，“十三五”期間分布式電站將新增63.94GW，平均每年新增12.79GW，未來分布式光伏發展空間巨大。在電力發展“十三五”規劃中也強調，要堅持集中建設與分散建設并舉的原則，以就近消納為主，促進光伏發電就近消納。

在光伏市場深耕多年的東方日升新能源股份有限公司（以下簡稱“東方日升”），日前向位于重慶山區一所希望小學捐贈一套裝機容量為3kW的太陽能光伏發電系統，旨在改善當地教學環境。

東方日升總裁王洪表示，在集中式光伏產能過剩的情況下，分布式光伏無疑是一個很好的突破口。相比較于集中式光伏來說，分布式光伏不受地區限制，可以在人口稠密的中東部地區安裝，并且規模較小，可就地消納。不能說分布式光伏是未來光伏發展的惟一趨勢，但它會是未來光伏發展的必然趨勢之一。

發展依然艱難

盡管目前由于集中式光伏出現產能過剩等狀況，倒逼企業進而發展分布式光伏，分布式光伏的發展仍存有不小的難題。

王洪認為，校園分布式光伏項目目前在國內推動人數比較少，發展還面臨一定的挑戰。學校屋頂雖然空曠且閑置，但能建造的項目大小有限，綜合性大學校園屋頂面積相對大一些，學院及中小學屋頂面積較小，因此單個項目容量通常較小。大多數學校為公辦學校，用電電價便宜，光伏發電賣給學校用，收益相對較低，而且目前除了上海，僅較少地區給予相關的補貼。一般單個屋頂面積小，材料及施工成本相對會增加，學校學生眾多，安全文明施工考慮因素多，難度加大。

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強指出，在光伏產業中，政府最希望發展的是分布式光伏。每年都會定下一個目標，但是每年的目標都沒有完成，發生這樣狀況的原因有兩個，一個是物理空間不足，中國的消費者想要裝分布式光伏但沒有空間可以裝，并不像國外一樣有很多別墅區。另一個是目前電價較低，電量較少，安裝光伏后一年僅能夠收入2000多元，刺激不了人們安裝分布式光伏的熱情。雖然目前發展校園分布式光伏，但校園光伏并不能做大，因為資源有限，并不能長久依賴。