北京--隨著我國經(jīng)濟增速逐步放緩、低油價持續(xù)和能源結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，我國石油和天然氣供應形勢趨于好轉(zhuǎn)，但仍須推進供給側(cè)改革，落實國家能源戰(zhàn)略。

中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院12日發(fā)布的《2016年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》(以下簡稱報告)預計，隨著2017年煉油能力過剩更趨嚴峻，我國大陸地區(qū)石油大進大出的局面將開始顯現(xiàn)，成品油凈出口量預計將超過4000萬噸。

此外，我國天然氣消費增速在2017年預計仍無法帶來驚喜，要實現(xiàn)2020年天然氣消費占一次能源消費10%的目標，需要強有力的政策支持和引導。

——成品油消費首現(xiàn)萎縮

2016年我國石油消費增速大幅放緩，成品油消費首次出現(xiàn)萎縮，為消化過剩的油品供應，全年成品油凈出口量猛增。隨著國內(nèi)原油產(chǎn)量的削減，2016年中國石油對外依存度比上年提高3.8個百分點，達到64.4%。

報告預計，在供應側(cè)改革效果顯現(xiàn)、投資增速放緩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及高鐵和新能源汽車快速發(fā)展等因素作用下，2016年大陸地區(qū)成品油表觀消費量預計為3.13億噸，同比下滑1%。

其中，柴油表觀消費量為16330萬噸，同比下降5.6%，首次出現(xiàn)負增長。汽油和煤油表觀消費量分別為11899萬噸和3058萬噸，同比增速分別為3.1%和10.4%。

2016年，國內(nèi)成品油供應過剩繼續(xù)加劇，全國成品油產(chǎn)量預計為3.45億噸，同比增長2.4%。同時，全國汽油、柴油和煤油凈出口量約為3255萬噸，同比增幅高達52.4%。

在國內(nèi)成品油消費萎縮的情況下，國有主營煉廠和地方煉油企業(yè)對于市場份額的爭奪加劇。在地方煉油企業(yè)進口原油使用權(quán)和原油進口權(quán)放開的推進下，2016年地方煉廠的國內(nèi)成品油市場份額同比增加4.4個百分點，達到23.6%。

在國內(nèi)市場過剩和競爭白熱化的情況下，主營和地方煉廠均將目光轉(zhuǎn)向國外，近幾年中國已經(jīng)成為亞太成品油出口市場上的一支生力軍。而2013年，我國成品油出口尚不足1000萬噸。

中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長姜學峰預計，2017年我國煉油能力將凈增3500萬噸/年，達到7.9億噸/年，成品油產(chǎn)量將增長4.3%，達到3.6億噸，全年成品油出口將突破4000萬噸，我國石油大進大出格局開始顯現(xiàn)。到2020年，我國成品油出口預計將接近5000萬噸。

而這是一些行業(yè)專家所不愿意看到的，煉油行業(yè)“兩頭在外”不僅給我國石油供應安全帶來壓力，在某種程度上也把污染留在了國內(nèi)。