1月17日國家能源局官網發布《能源發展“十三五”規劃》正式印發，旨在深入推進能源革命，著力推動能源生產利用方式變革，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。

規劃提出總體目標，能源消費總量控制在50億噸標準煤以內，煤炭消費總量控制在41億噸以內。全社會用電量預期為6.8~7.2萬億千瓦時。能源自給率保持在80%以上，增強能源安全戰略保障能力，提升能源利用效率，提高能源清潔替代水平。

其中太陽能領域，規劃指出要堅持技術進步、降低成本、擴大市場、完善體系。優化太陽能開發布局，優先發展分布式光伏發電，擴大“光伏+”多元化利用，促進光伏規模化發展。穩步推進“三北”地區光伏電站建設，積極推動光熱發電產業化發展。建立棄光率預警考核機制，有效降低光伏電站棄光率。

2020年，太陽能發電規模達到1.1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬千瓦、光伏電站4500萬千瓦、光熱發電500萬千瓦，光伏發電力爭實現用戶側平價上網。

大力發展農村清潔能源。采取有效措施推進農村地區太陽能、風能、小水電、農林廢棄物、養殖場廢棄物、地熱能等可再生能源開發利用，促進農村清潔用能，加快推進農村采暖電能替代。鼓勵分布式光伏發電與設施農業發展相結合，大力推廣應用太陽能熱水器、小風電等小型能源設施，實現農村能源供應方式多元化，推進綠色能源鄉村建設。

重點實施光伏扶貧工程，完成200萬建檔立卡貧困戶光伏扶貧項目建設。