國家發展改革委關于印發石油天然氣發展“十三五”規劃的通知

發改能源[2016]2743號

各省、自治區、直轄市發展改革委（能源局）、新疆生產建設兵團發展改革委，中國石油(8.390,-0.18,-2.10%)天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司，中國石油和化學工業聯合會：

為落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》總體要求，促進石油、天然氣產業有序、健康、可持續發展，根據《能源發展“十三五”規劃》，我們制訂了《石油發展“十三五”規劃》、《天然氣發展“十三五”規劃》，現印送你們，請按照執行。

國家發展改革委

2016年12月24日

石油發展“十三五”規劃摘要：

（三）發展目標

1、儲量目標

“十三五”期間，年均新增探明石油地質儲量10億噸左右。

2、石油供應

2020年國內石油產量2億噸以上，構建開放條件下的多元石油供應安全體系，保障國內2020年5.9億噸的石油消費水平。

3、基礎設施能力

“十三五”期間，建成原油管道約5000公里，新增一次輸油能力1.2億噸/年；建成成品油管道12000公里，新增一次輸油能力0.9億噸/年。到2020年，累計建成原油管道3.2萬公里，形成一次輸油能力約6.5億噸/年；成品油管道3.3萬公里，形成一次輸油能力3億噸/年。

天然氣發展“十三五”規劃摘要：

（三）發展目標

1、儲量目標

常規天然氣。“十三五”期間新增探明地質儲量3萬億立方米，到2020年累計探明地質儲量16萬億立方米。

頁巖氣。“十三五”期間新增探明地質儲量1萬億立方米，到2020年累計探明地質儲量超過1.5萬億立方米。

煤層氣。“十三五”期間新增探明地質儲量4200億立方米，到2020年累計探明地質儲量超過1萬億立方米。

2、供應能力

2020年國內天然氣綜合保供能力達到3600億立方米以上。

3、基礎設施

“十三五”期間，新建天然氣主干及配套管道4萬公里，2020年總里程達到10.4萬公里，干線輸氣能力超過4000億立方米/年；

地下儲氣庫累計形成工作氣量148億立方米。

4、市場體系建設

加快推動天然氣市場化改革，健全天然氣產業法律法規體系，完善產業政策體系，建立覆蓋全行業的天然氣監管體制。