深化供給側結構性改革，目標是推動產業結構優化轉型。淘汰落后產能，發展和鼓勵的則是先進產能。從2017年1月1日開始，全國的成品油統一升級到了國五標準，油品質量的提升，反過來也推動了成品油行業的轉型。

“地煉油”變身 地方煉廠產出京六油

在成品油行業，“地煉油”指的是地方煉化企業加工生產的成品油，一度是劣質低價產品的代名詞。而如今，隨著油品全面升級，這些地方煉化企業又能否跟上市場的變化呢？

央視財經記者平凡：我身旁的這列專列是成品油專列，它運送的是由山東地方煉廠生產的95號京六油品的車用汽油，這輛專列的承載量是2600多噸，那么自從北京地區油品升級之后，每天都有這樣的專列駛向北京地區。

過去，山東的大部分地方煉廠用的原料都是燃料油，這種原料黏度大，雜質多，含硫、酸和重金屬，加工成本高，生產出來的成品油也很難達標。而近兩年，隨著原油進口權和進口配額的開放，越來越多的地煉廠能夠用質量更好的原油作為原料，同時主動升級生產設備，就具備了國五以上汽柴油的供應能力。

傅勛征 山東匯豐石化集團有限公司副總經理：去年我們從10月25號開始，對這套裝置進行了原油適應性改造，因為原先是我們加工燃料油，從產品結構來看，主要是下一步走高端油品，你比如說98汽油，95汽油。油品升級這一塊，主要是硫含量，你像原來進口燃料油的時候，硫含量在2.5到3.0左右甚至還要高一些，原油的話硫含量在0.1，0.2。

山東中化弘潤副總經理 韓紅亮：產品方面的升級，從老裝置的機改、催化劑的更換、新裝置的建設，一共投資了50個億。

平凡 記者：我現在是在山東一家地方煉油企業的項目施工現場，在我身旁的這套設備就是可以生產出京六汽油的設備，它同時也擔任著轉型的作用，在整個油價出現波動的時候，它能夠生產出化工產品，這也是目前整個山東地煉轉型的一個重要的方向。

山東中化弘潤副總經理 韓紅亮：既是應對煉油市場跟化工市場做出了雙保險，東方不亮西方亮，成品油價格波動或市場供應滿足、飽和的時候，我們就轉到原料。

修鐵路 建加油站 地方煉廠布局上下游

在政策的鼓勵和引導下，民營煉化企業不僅提升了產品質量，改變了傳統“地煉油”的面貌，同時，不少民營企業，也已經開始積極轉型，布局石油的上下游產業。

央視財經記者平凡：我現在是在山東匯豐石化的鐵路原油專用線上，這條線路是從山東的日照港(3.990, 0.03, 0.76%)和青島港，把進口原油拉送到煉廠之內，那么值得一提的是這條線路是完全由民營資本投資建設的，每年的運力能達到400萬噸左右。

除了建設鐵路以外，像國內煉廠最集中的山東地區，民營資本已經參與建設了5條輸油管道，年輸送能力已達到1億噸，預計2017年底都將投入運營。

主要就是輸送原油，我們獲得原油配額之后，整個的這條管道都迅速的建起來全部投用，成本大約的話應該能降三分之二。

除了搶占上游資源以外，不少地方煉廠也開始大舉發展自營加油站等零售終端，尤其是一些能夠生產高質量油品的煉廠，不再依賴中石油和中石化的銷售渠道。

張新城 山東京博新能源控股發展有限公司副總經理：現在有198座站點，主要分布于山東省和省外和河北省，未來要發展五百座綜合能源服務站，圍繞環渤海灣這一帶進行布局。

王金濤 中宇資訊副總經理：大家產出來的質量都差不多，這就必然加劇了從批發到零售石油流通的各個領域的市場競爭。像東明石化 京博石化 從去年到現在，短的幾年時間，也是新增了上百座的加油站。

地煉原油進口大增 同步淘汰落后產能

推動地煉企業轉型升級，最重要的一個原因，就是放開了原油配額的進口權和使用權。出現的明顯變化就是原油進口量的快速增加，用上進口原油的地方煉廠能否加快淘汰落后產能的步伐呢？

央視財經記者平凡：我現在是在山東最大的原油庫區，這里的原油都來自于青島港，通過這樣的管線，被直接運送到這樣的大罐里，這個大罐的直徑有80米，相當于大半個足球場的大小，它的容量是10萬立方，像這樣的大罐這里有四十個，在去年這里有1200萬噸的原油被地方煉廠所使用。

這個庫區的負責人告訴記者，現在原油儲罐已經出現了供應緊張的局面，庫區也在抓緊擴建，擴建規模達到520萬立方，比原來規模增加70%。

任成勇 中化弘潤石油運輸公司副總經理：一個10萬方的油罐一月租金是150萬，長租一年每月是140萬元，現在是供不應求。

油罐裝不下，港口里甚至連船都進不來。在山東的龍口港，今年一月份120萬噸的吞吐量中，有100萬噸都是原油。

徐桂壽 國儲能源化工煙臺有限公司總經理：碼頭罐區就明顯的不夠用，去年很多船就停不進來，卸不下去，去多港口都這樣。

海關數據顯示，2016年12月份，我國進口原油3638萬噸，相當于每日進口原油860萬桶，創下歷史新高。其中，最重要原因，就是地方煉廠的原油進口配額被放開。截至目前，共有23家地方煉廠獲批進口原油使用權，進口原油使用配額共計8373萬噸，占到全國使用量的近五分之一。

上海石油天然氣交易中心董事長 李健：我們理解，還是希望上游進一步的放開，這就意味著地煉會更加活躍，來促使這種改革向深入發展，大家會進一步提高它的產品質量，降低生產成本。

而在放開進口原油配額的同時，對煉化行業落后產能的淘汰，也在加快。2016年8月，國家發改委下發通知，明確提出“杜絕盲目擴建煉油能力”。目前，確定保留的煉油裝置產能約1.1億噸/年，淘汰的落后產能約5900萬噸/年。

張常青 中創合盈能源科技發展有限公司副總經理：不是鼓勵我們的民營煉廠去做貿易、去做投機，更多的是鼓勵我們的民營煉廠拿到更好的油、吃到更細的糧，然后能夠更好的去加工、淘汰落后產能，獲得一個更好的產品結構，獲得一個持續發展的動力。