新能源汽車騙補追責風暴繼續。

2月4日，工信部在官方網站上公布了對金華青年汽車制造有限公司、上汽唐山客車有限公司、重慶力帆乘用車有限公司、鄭州日產汽車有限公司、上海申沃客車有限公司、南京特種汽車制配廠有限公司、重慶恒通客車有限公司這7家車企的行政處罰書。

根據行政處罰書，工信部披露了上述7家車企騙補的事由，并暫停了它們申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質，撤消了各家公司不符合規定的車型公告資格，對各家車企給出了2個月的整改期限。

這是繼2016年12月20日工信部對蘇州金龍等4家企業作出行政處罰之后，第二次就新能源汽車騙補行為對車企進行追責。至此已經有11家車企因為騙補行為被正式處罰。

“這對剛剛起步的新能源汽車行業來說是一件好事，持續不斷的處罰表明行業監管正在常態化。”中國電動汽車百人會研究咨詢部副主任張娟對21世紀經濟報道記者分析，這將對行業起到一定的凈化作用，促使企業將業務重心放在提高技術水平上，推動新能源汽車行業健康發展。

7家新能源車企的違規事由

工信部在行政處罰決定書中，公布了7家企業各自的違規情況。

其中，金華青年汽車制造有限公司被確認2014年銷售給上海巴士公交(集團)有限公司245輛新能源汽車，實際安裝電池容量小于公告容量，與《道路機動車輛生產企業及產品公告》不一致。

被處罰企業上汽唐山客車有限公司被確認2015年度申報中央財政補貼資金的新能源汽車中，有30輛車未安裝電池和電機控制器，15輛車未安裝電池，30輛車電池安裝不足、5輛車未安裝電機控制器，上述80輛新能源汽車不符合申報條件。

被處罰企業重慶力帆乘用車有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中，有1353輛車電池芯數量小于公告數量，與《道路機動車輛生產企業及產品公告》不一致，1328輛車電池單體生產企業與《道路機動車輛生產企業及產品公告》不一致。

被處罰企業鄭州日產汽車有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中，有88輛車驅動電機生產企業與《道路機動車輛生產企業及產品公告》不一致，其中的20輛車電池生產企業與《道路機動車輛生產企業及產品公告》不一致。

被處罰企業上海申沃客車有限公司在2015年度申報中央財政補助資金的新能源汽車中，有79輛車在2015年末尚未安裝電池但已開具發票并登記上牌，不符合申報條件。

被處罰企業南京特種汽車制配廠有限公司在2014年至2015年度申報中央財政補助資金的新能源汽車中，有119輛車實際安裝電池容量與《道路機動車輛生產企業及產品公告》信息不一致，其中100輛純電動廂式運輸車電池生產企業與《道路機動車輛生產企業及產品公告》信息不一致。

被處罰企業重慶恒通客車有限公司在2013年至2015年度申報中央財政補助資金的新能源汽車中，有1176輛車實際安裝電池容量小于公告容量，與《道路機動車輛生產企業及產品公告》信息不一致。

上訴7家企業都遭到了工信部處罰，工信部提出如對本處罰決定不服，可以在收到本處罰決定書之日起60日內向工信部申請行政復議或者在3個月內向人民法院提起行政訴訟。復議或訴訟期間，不影響本處罰決定的執行。

新能源汽車補貼政策已調整

在上述7家企業中，重慶恒通與力帆乘用車分別是四川西部資源控股股份有限公司(以下簡稱“西部資源”)和力帆實業(集團)股份有限公司(以下簡稱“力帆股份”)這兩家上市公司的子公司，已分別于今年1月20日和22日晚發布公告確認收到工信部行政處罰通知。

西部資源稱，恒通客車目前已開發設計其它車型，將積極整改以早日恢復申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質。

力帆股份稱，力帆乘用車已對工信部行政處罰告知書進行了回復，接受工信部擬定的處罰決定，就上述處罰涉及問題在2016年發現后已及時完成了整改，已申請工信部組織專家對力帆新能源的整改情況進行指導和驗收，以盡快恢復力帆乘用車申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質。

至此，新能源汽車第二批騙補企業處罰暫告一段落。巧合的是，此次工信部公布的7家受罰企業都在此前去年網絡上流傳的新能源汽車騙補和違規謀補名單之上。

具體來說，行政處罰決定書中重慶恒通存在“電池標實不符”的問題車輛的數量和涉及金額，以及浙江青年、鄭州日產、上汽唐山、南京特種車4家企業問題車型數量都與網絡上流傳的騙補和違規謀補名單一致，不過，上汽申沃和力帆乘用車問題車型數量有所不同。

去年在財政部曝光五個新能源汽車生產企業騙補或違規謀補典型案例之后，網上流傳一份騙補和違規謀補名單，該名單涉及72家車企，共涉及騙補金額高達92.7億元。

“這份網絡上流傳的名單始終沒有得到官方的確認，所以騙補和違規謀補追責接下來是否還會有新動作，這有待官方消息的發布。”張娟分析。

經過騙補事件后，國家調整了新能源汽車補貼政策。財政部、科技部、工信部和發改委發布《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，從2017年1月1日起實施新能源汽車補貼新政。

具體來說，在保持2016-2020年補貼政策總體穩定的前提下，國家通過調整完善補貼方法、改進資金撥付方式、提高生產企業及產品準入門檻、建立健全監管體系等措施，重點提高了補貼的技術門檻，并適當下調了補貼標準。

一位外資車企經理對21世紀經濟報道分析，建議未來的新能源汽車補貼政策能夠對民企、國企和外企一視同仁，加大政策執行和執法的一致性審查，確保市場公平競爭。