2月4日,工信部在官網(wǎng)公布了對(duì)金華青年汽車(chē)制造有限公司、上汽唐山客車(chē)有限公司等7家車(chē)企的行政處罰書(shū),披露了騙補(bǔ)的事由,并暫停了它們申報(bào)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型資質(zhì),撤銷(xiāo)了各家公司不符合規(guī)定的車(chē)型公告資格(2月6日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)。
這是繼去年底工信部對(duì)蘇州金龍等4家車(chē)企作出行政處罰后,第二次處罰新能源車(chē)騙補(bǔ)行為,至此已有11家車(chē)企因騙補(bǔ)被罰。2016年我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量總計(jì)51.7萬(wàn)輛,這一快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)令人欣喜,但車(chē)企騙補(bǔ)無(wú)疑給行業(yè)發(fā)展罩上陰影。相關(guān)部門(mén)的不斷查處,有助于中央補(bǔ)貼落到實(shí)處,推動(dòng)新能源車(chē)行業(yè)健康發(fā)展。不過(guò),圍繞車(chē)企騙補(bǔ)事件,還有一些問(wèn)題不得不究:
第一,有多少車(chē)企騙補(bǔ)?騙了多少?目前曝光的車(chē)企騙補(bǔ),招數(shù)五花八門(mén),主要表現(xiàn)在電池容量不符、未安裝電池、車(chē)輛未出廠(chǎng)已獲牌照等虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象。去年,網(wǎng)上就流傳一份新能源車(chē)騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)名單,涉及72家車(chē)企,騙補(bǔ)金額高達(dá)92.7億元,此次處罰的車(chē)企大多名列其中。財(cái)政部的數(shù)據(jù)還顯示,自2009年至2015年底中央財(cái)政累計(jì)安排新能源汽車(chē)補(bǔ)助資金334.35億元。網(wǎng)上流傳的名單是否屬實(shí),300多億元的補(bǔ)貼是否全部符合規(guī)定發(fā)放?希望各級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)徹底清查,把騙補(bǔ)事件查個(gè)水落石出,不該領(lǐng)的補(bǔ)貼堅(jiān)決要追繳回來(lái)。
第二,對(duì)騙補(bǔ)行為,務(wù)必重拳出擊,嚴(yán)厲打擊,形成震懾力。騙補(bǔ),事實(shí)上是一種詐騙行為,對(duì)于動(dòng)輒幾千萬(wàn)甚至數(shù)億元的騙補(bǔ)金額,一方面要對(duì)騙補(bǔ)的車(chē)企進(jìn)行嚴(yán)肅的行政處罰,采取限期整改、暫停申報(bào)補(bǔ)貼資質(zhì)、取消相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)等措施;另一方面要對(duì)責(zé)任人員依法依規(guī)進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)和法律問(wèn)責(zé),既包括騙補(bǔ)車(chē)企的責(zé)任人員,也包括負(fù)責(zé)補(bǔ)貼審核發(fā)放的失職瀆職公職人員,他們或可能觸及詐騙、合同詐騙犯罪,以及受賄、瀆職等犯罪,對(duì)于涉嫌構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理,依法追究刑事責(zé)任。只有嚴(yán)肅處理才能起到警示作用,讓違法的付出代價(jià),讓未違法的聞?wù)咦憬洌屑芍涣P企業(yè)不處理責(zé)任人,追回被騙資金一罰了事。
第三,健全機(jī)制,堵塞漏洞,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防騙補(bǔ)再發(fā)生。新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)仍然處在發(fā)展階段,補(bǔ)貼政策要用好,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼政策,改進(jìn)資金撥付方式,提高生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入門(mén)檻,建立健全監(jiān)管體系。在1月份召開(kāi)的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)上,工信部部長(zhǎng)苗圩強(qiáng)調(diào),未來(lái)將開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)督查,嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)行為。希望騙補(bǔ)現(xiàn)象被徹底杜絕,真正把中央的政策落實(shí)好。
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