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中國石化供給側(cè)改革邁大步

2017-02-14 09:51:54 中國石化雜志2017年第1期   作者: 田源  

歲末年初,華北地區(qū)先后遭遇兩次嚴重的霧霾天氣,給人們的生產(chǎn)、生活帶來諸多不便,對人的身心健康帶來巨大傷害。與此同時,中國石化在北京率先開始京六標準油品的置換,預(yù)計將在2月中旬提前半個月全面供應(yīng)京六標準成品油。石化行業(yè)迎來轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期。

2017年1月16日,集團公司在京召開工作會議,總結(jié)2016年工作,分析形勢,研究應(yīng)對策略,部署2017年工作。集團公司董事長、黨組書記王玉普做題為《深化改革,穩(wěn)中求進,推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)取得新突破》的報告;集團公司總經(jīng)理、黨組副書記戴厚良做題為《崇尚實干,狠抓落實,全力推進公司各項工作再創(chuàng)佳績》的報告。

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是黨中央綜合研判世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出的重大決策,是解決我國經(jīng)濟領(lǐng)域突出問題的治本之策。王玉普在做主題報告時強調(diào):“要以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力實施公司五大發(fā)展戰(zhàn)略,著力降成本、拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強基礎(chǔ),從嚴從實加強黨的建設(shè),推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)取得新突破。”

轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)良好開局

“十三五”是石化行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵五年。這五年調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的好壞,將直接影響今后10年的發(fā)展,抓得好,我國的石化行業(yè)將會步入一個穩(wěn)步高質(zhì)發(fā)展的時期;抓得不好,整個行業(yè)有可能陷入一個更長時期的被動局面。

2016年,中國石化克服重重困難,全面實施五大發(fā)展戰(zhàn)略,各方面取得了新成績,實現(xiàn)了“十三五”的良好開局。一年來,中國石化直面挑戰(zhàn),全力拓市場、抓優(yōu)化、降成本、控風(fēng)險,圓滿完成了保效益硬任務(wù);著眼長遠發(fā)展,聚焦提質(zhì)增效升級,有力推進了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn);落實全面從嚴治黨責(zé)任,從嚴從實加強黨的建設(shè),黨建工作取得了新的成效;深化“十三五”發(fā)展研究,形成了公司未來發(fā)展的總體部署。

雖然2016年開局良好,但會議認為,2017年國際國內(nèi)形勢更加復(fù)雜,企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與困難更加艱巨且多變。當前,國際金融市場動蕩不穩(wěn),全球貿(mào)易持續(xù)低迷,保護主義明顯抬頭,經(jīng)濟全球化阻力上升,還可能出現(xiàn)一些“黑天鵝事件”,世界經(jīng)濟復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯。我國經(jīng)濟穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)還不牢固,區(qū)域和行業(yè)走勢持續(xù)分化,經(jīng)濟下行壓力依然較大,一些金融風(fēng)險正在累積,困難和挑戰(zhàn)不容低估。

同時,國企改革已步入深水區(qū),改革的力度與難度逐步加大,中國石化承擔(dān)的任務(wù)愈發(fā)艱巨。公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機制的建成,石油天然氣體制、混合所有制等改革的加快推進,分配政策的完善,企業(yè)辦社會職能移交及歷史遺留問題的解決,都需要在這個轉(zhuǎn)型發(fā)展期內(nèi)一并處理。

我國能源領(lǐng)域改革不斷深化,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開,原油和成品油進口權(quán)放開、成品油價格市場化將帶來更大沖擊,行業(yè)格局繼續(xù)深刻變化,市場競爭更加激烈。產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、自主創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)布局不合理、安全環(huán)保壓力加大等問題,制約了石化產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級的步伐。

“十三五”時期,中國石化轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級任務(wù)繁重,改革發(fā)展處在爬坡過坎、攻堅啃硬的關(guān)鍵階段。結(jié)構(gòu)性矛盾還需逐一破解,發(fā)展新動能還需加速形成,改革還需加大攻堅力度,還有重大風(fēng)險未完全消化,這些困難都需要通過推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來克服。

王玉普指出,要在2017年工作中貫徹落實好穩(wěn)中求進總基調(diào)。穩(wěn),就是要守住底線、鞏固向好態(tài)勢。進,就是要抓住機遇、積極主動作為。要優(yōu)化盤活各類資產(chǎn),在提高資產(chǎn)創(chuàng)效能力上取得新突破;深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破;加快科技體制機制改革,推進“兩化”深度融合,在培育發(fā)展新動能上取得新突破;深化三項制度改革,完善市場化經(jīng)營機制,在激發(fā)活力上取得新突破;強化全面從嚴治黨責(zé)任,在加強黨建工作上取得新突破。

核心任務(wù)是調(diào)結(jié)構(gòu)

由于經(jīng)濟下行、低油價的影響,以及我國環(huán)境質(zhì)量的約束,石油石化行業(yè)安全環(huán)保要求日趨嚴格,市場競爭越發(fā)激烈,產(chǎn)能過剩矛盾凸顯,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)愈發(fā)艱巨。與會代表都感覺困難多,擔(dān)子重,需要積極轉(zhuǎn)變觀念、適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求,而不能只顧埋頭苦干,才能完成這些任務(wù)。

王玉普強調(diào),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是中國石化在“十三五”時期的核心任務(wù)。要瞄準提高供給質(zhì)量這個主攻方向,聚焦?jié)M足需求這個最終目的,做好優(yōu)化調(diào)整大文章。

中國石化的結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及方方面面,關(guān)鍵是要確定好方向,加快實施。首先是要做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整投資方向,將有限的資金投向全局性的產(chǎn)業(yè),投向效益好、能夠提升產(chǎn)業(yè)層次的項目。其次要加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。壓縮和停產(chǎn)市場競爭激烈且無利可圖的產(chǎn)品,加大基礎(chǔ)原料、新材料尤其是市場緊缺產(chǎn)品的生產(chǎn)。再次是做好企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)運行等優(yōu)化,提高效益。

“在生產(chǎn)經(jīng)營增量不大的情況下,抓好運行優(yōu)化更加重要。”戴厚良總經(jīng)理強調(diào),要以市場為導(dǎo)向、以效益為中心,強化生產(chǎn)運行管理,堅持以銷定產(chǎn),優(yōu)化資源配置,大力調(diào)整結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)整體價值最大化。

中國石化各板塊的優(yōu)化調(diào)整重點各有不同,在執(zhí)行過程中要抓住各自的核心任務(wù),有的放矢,爭取效果最佳。

上游油氣板塊要堅持高效勘探,圍繞大盆地大目標尋找戰(zhàn)略接替區(qū),遏制石油儲量替代率下降勢頭,夯實資源基礎(chǔ);要持續(xù)推進效益建產(chǎn)、精細開發(fā);要持續(xù)推進天然氣開發(fā),高效建重點氣田;要在小油田擴大自主經(jīng)營權(quán)上試點出可推廣的經(jīng)驗,在促進難動用儲量開發(fā)上趟出新路子。海外油氣板塊要嚴格防控經(jīng)營風(fēng)險,持續(xù)降低桶油現(xiàn)金操作成本;強化國際化用工和市場化分配機制,激發(fā)隊伍活力。石油工程要加大改革創(chuàng)新、優(yōu)化調(diào)整力度,拿出得力措施,力爭最短時間內(nèi)扭虧脫困,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

煉油化工是中國石化的特色優(yōu)勢,要堅持做好結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步提升競爭力和盈利能力。持續(xù)做好布局優(yōu)化,提升產(chǎn)業(yè)層次和國際化水平。高標準推進基地化建設(shè),持續(xù)推進落后和低效產(chǎn)能退出,積極參與國家“一帶一路”建設(shè),加快海外煉油化工和銷售布局。積極推進成品油質(zhì)量升級,努力增產(chǎn)汽油、航煤、高標號汽油,進一步降低柴汽比。改善基礎(chǔ)油、潤滑油、瀝青等產(chǎn)品質(zhì)量,提高高檔產(chǎn)品比例。要堅持“基礎(chǔ)+高端”的發(fā)展思路,緊跟世界化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,加強以碳纖維為代表的新型材料研究、生產(chǎn)和應(yīng)用開發(fā),不斷增加新產(chǎn)品(新材料)在全部業(yè)務(wù)中的比重。

培育新的增長點

目前我國石化行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入一個瓶頸期,轉(zhuǎn)型升級必須通過培育新的增長點來推動。

王玉普指出,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,要全力發(fā)動科技創(chuàng)新這個強大引擎。要認真落實集團公司信息化大會的部署,加快推進“兩化”深度融合,以信息化推動組織管理、生產(chǎn)運營、商業(yè)模式等持續(xù)創(chuàng)新,以信息化培育新動能,用新動能推動新發(fā)展。

科研資源整合是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要加大科研資源整合力度,優(yōu)化科研資源配置,提升科研水平。要跟蹤并掌握國際國內(nèi)石化產(chǎn)品研究和應(yīng)用的最新動態(tài),積極開展科研合作,推動先進的生產(chǎn)技術(shù)、高端材料、高端產(chǎn)品開發(fā)研究。要加大對技術(shù)創(chuàng)新和研究開發(fā)的投入,抓好新產(chǎn)品、新材料的開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。

綠色低碳是石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。要大力推進天然氣、地?zé)岬惹鍧嵉吞寄茉吹拈_發(fā)利用,推動天然氣業(yè)務(wù)做強做優(yōu)做大,推廣“地?zé)?”多種清潔能源集成應(yīng)用,穩(wěn)步打造示范項目、綠色項目、高效項目。

煤化工產(chǎn)業(yè)是我國化工產(chǎn)業(yè)必不可少的重要一環(huán),要通過突破與轉(zhuǎn)型來跨越當前的寒潮期。要依靠技術(shù)創(chuàng)新,向高端技術(shù)突破,突破一批世界性難題,搶占一批領(lǐng)先于世界的技術(shù)制高點;要從要素規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,依靠技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動,走出一條資源消耗少、技術(shù)含量高、質(zhì)量效益好、綠色可持續(xù)發(fā)展的新路。要依靠科技創(chuàng)新來推進寧夏能化減虧和中天合創(chuàng)優(yōu)化運行,切實提高煤化工產(chǎn)業(yè)的水平,使之成為中國石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長點。

加快推進信息化補短板促應(yīng)用、抓融合上水平。要加快推進智能工廠建設(shè),通過信息化建設(shè)實現(xiàn)自動控制、智能優(yōu)化,加快“兩化”融合,實現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)升級。要充分利用中國石化的品牌優(yōu)勢,建立統(tǒng)一、高效的電子商務(wù)平臺,把實體營銷網(wǎng)絡(luò)與電商平臺緊密相結(jié)合,培育新的渠道。

要研究建立國際化經(jīng)營統(tǒng)籌發(fā)展機制,形成投資、工程、貿(mào)易相互協(xié)同,生產(chǎn)、倉儲、貿(mào)易相互支持的格局,使貿(mào)易在助力國際化發(fā)展上發(fā)揮更大作用。

抓好拓市場生命工程

“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,就是要向市場提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。”王玉普強調(diào),要強化“市場就是戰(zhàn)場”的意識,強化效益觀念,加大激勵力度,全力踢好全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)效的“臨門一腳”。

市場是企業(yè)生存的基礎(chǔ)。近年來,在激烈的市場競爭中,中國石化的市場份額有所下降,對企業(yè)的生存發(fā)展產(chǎn)生不利影響。必須抓好市場這根弦,在通過市場贏利的同時,發(fā)揮好市場的預(yù)測、需求收集等功能,加強產(chǎn)銷研用協(xié)調(diào),促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

會議提出,要充分發(fā)揮好銷售系統(tǒng)的指路作用,全方位做好市場開拓。要針對我國能源領(lǐng)域改革加速推進的新形勢,加強應(yīng)對完全競爭市場的研究和措施準備,切實維護市場主導(dǎo)地位;針對我國消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級的新變化,發(fā)揮好銷售系統(tǒng)“雷達”功能,研判商情、預(yù)測行情,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、科研單位提供有效供給。

建立產(chǎn)銷研用協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體效益最大化。加強研發(fā)、生產(chǎn)和銷售模塊之間的協(xié)同與配合,實現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)與銷售之間的深度融合,實現(xiàn)一體化運作。強化產(chǎn)銷研緊密結(jié)合,聯(lián)動開發(fā)客戶、聯(lián)動服務(wù)客戶,讓企業(yè)人員進市場、知“痛點”,讓科技人員接地氣、明方向,讓銷售人員更好地拓市場、創(chuàng)效益。

改進客戶服務(wù),通過服務(wù)提升產(chǎn)業(yè)價值。要樹立服務(wù)創(chuàng)造價值理念,在為客戶提供完整解決方案(項目規(guī)劃、投資決策、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售提供科學(xué)、專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和建議方案等)的同時,實現(xiàn)產(chǎn)品銷售或技術(shù)轉(zhuǎn)讓。要通過售后服務(wù)建立與客戶更加穩(wěn)固的合作關(guān)系,了解客戶需求,為客戶提供產(chǎn)品使用技術(shù)咨詢和幫助;要把售后服務(wù)作為推廣新產(chǎn)品、高附加值和高品質(zhì)、高技術(shù)含量產(chǎn)品的重要手段。

降成本是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),也是決定中國石化持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。當前形勢下,各板塊要主動作為,在降成本上下真功夫,打造成本競爭力。要樹立“一切成本都可控”“左右不了市場,但可以管控成本”的理念,認真抓好分解落實,對標國內(nèi)外先進水平,自我加壓,盡最大努力壓減成本。




責(zé)任編輯: 江曉蓓

標簽:中國石化