2月3日，中國政府終于引入了“綠證”交易機制，希望這種交易機制能夠最終解決長期困擾可再生能源發電機組的消納問題，以及過去8年中國開始實施“上網電價固定補貼機制”以來越拖越長的補貼延遲發放情況。非能源企業則希望能夠為其可再生能源電力采購提供更多保障。This is a translation of "China overhauls its renewable energy market with RECs" note that was originally published on 15 February.

2017年：中國各省風電與光伏“綠證”的價格上限（單位：$/MWh）

具體來說，中國的“綠證”交易機制將從今年7月正式上線，最初將采用自愿認購原則。中國政府此舉旨在引入“可再生能源配額制”（下稱“配額制”）機制，并在2018年開始實施強制性“綠證”交易機制。我們預計，在2018年之后服役的所有項目均需強制性采用“綠證”交易機制，將不再使用之前的“固定電價補貼”。

目前來說，僅有陸上風電與光伏電站項目有資格獲得“綠證”。這些項目可自行選擇出售“綠證”或繼續接受“固定電價補貼”。“綠證”認購價格不高于證書對應電量可獲得的可再生能源固定電價補貼金額。

對于項目所有者來說，選擇“綠證”交易可以有效避免“固定電價補貼”機制下的延遲支付問題。然而，即使是在“綠證”價格等于對應電量可獲得的可再生能源固定電價補貼金額的情況下，可再生能源發電項目選擇“綠證”交易機制也無法明顯優化項目的凈現值狀況。

不過，如果結合將于2018年開始實施的強制性“配額制”機制，“綠證”交易可能會刺激可再生能源電力的需求增長，并促進可再生能源電力消納。

由于風電消納問題，中國如果要繼續堅守2020年目標（即要求各煤電企業在2020年前將承擔的非水可再生能源發電量與煤電發電量的比重提升至15%以上），則中國市場可能會出現一定程度的“綠證”供應短缺。

“綠證”交易機制可以為中國的公司可再生能源采購提供一種有吸引力的新選擇。任何用電單位均可認購“綠證”，且市場中的每份“綠證”均可追溯回最初證書產生的風電或光伏項目。

以下是我們統計到的幾組數據：

3年

在中國的“固定上網電價補貼”機制下，風電與光伏項目可能面臨的最長補貼延遲發放時間為3年。

6%

在“最好情況”下，也就指在“綠證”價格等于對應電量可獲得的可再生能源固定電價補貼金額的情況下，項目選擇按月支付的“綠證”交易機制，與補貼延遲發放長達3年的“補貼”機制相比，也僅能將凈現值狀況優化6%。

$16/MWh

在自愿認購階段，預計“綠證”價格將與“補貼”機制下的最低補貼水平（即最低風電補貼標準）持平。