3月1日,沙特國王薩勒曼抵達印尼訪問。這一次出訪印尼,是沙特國王近半個世紀以來第一次到訪印尼。據(jù)稱,為讓國王薩勒曼“乘電梯下飛機”,沙特方面特意運送了兩部電梯到印尼。
印尼是薩勒曼這次“東游”的第二站。2月底,沙特國王啟動為期一個月的亞洲訪問行程,試圖東向?qū)で竽茉春献鳈C會。訪問中,薩勒曼將到訪馬來西亞、印尼、文萊、日本、中國和馬爾代夫。薩勒曼此次出訪時機相當微妙。一方面,在沙特積極斡旋下,歐佩克組織達成了歷史性的限產(chǎn)協(xié)議;另一方面,美國總統(tǒng)特朗普上臺后,美國同沙特的關系出現(xiàn)新變數(shù),沙特或擔心美國政策變化和丟掉這個穩(wěn)定的傳統(tǒng)盟友。
穩(wěn)定亞洲份額
總體來看,沙特國王此訪有著多重目的,首先也是最重要的,就是保持并擴大自身在亞洲的市場份額。
沙特是世界最大石油生產(chǎn)國,但隨著石油價格下跌,沙特經(jīng)濟遭受巨大沖擊。去年年中,沙特提出2030年發(fā)展愿景,尋求國內(nèi)經(jīng)濟從單一模式向多元模式轉型,減少對石油產(chǎn)業(yè)的依賴,大力發(fā)展私營經(jīng)濟,增加其他收入來源,實現(xiàn)2020年沙特非石油收入增長3倍的目標。要實現(xiàn)該目標,對外貿(mào)易和吸引外資均十分重要,在這樣的需求推動下,經(jīng)濟增長領跑全球的亞洲獲得沙特的青睞,顯得十分自然。
我國是全球最大原油進口國,沙特也是我國最大的原油供應國,不過目前國際市場供過于求,沙特面臨嚴峻競爭形勢。近年來,俄羅斯與沙特在我國市場展開激烈競爭,而且俄在華市場份額快速提升。目前沙特在中國市場上相對于俄羅斯只能保持非常微弱的領先優(yōu)勢。
隨著去年伊朗核問題達成協(xié)議、伊朗遭受的西方制裁逐漸解禁,沙特在亞洲市場又面臨伊朗這個新的競爭對手。在鞏固市場份額的同時,沙特也希望國際油價能進一步企穩(wěn)回升,站上60美元/桶的關口。2月數(shù)據(jù)顯示,歐佩克限產(chǎn)協(xié)議合規(guī)律達到九成以上,這給了自身嚴格落實限產(chǎn)的沙特更多的信心。
為“國油”上市助威
當下正是沙特阿美石油上市面臨波折的時候,沙特政府希望全力推動各方包括亞洲各國對投資沙特阿美石油上市的興趣。
沙特阿美石油上市時間節(jié)點定在2018年,上市份額約占該公司總股本的5%。照沙特政府自己的說法,沙特阿美的總市值可能高達兩萬億美元,不過不少分析師并不看好沙特阿美石油的前景。說到底,沙特政府希望亞洲投資者積極參與支持,確保沙特阿美石油上市成功。沙特國王此訪的一個重要內(nèi)容,就是給沙特阿美石油的上市宣傳造勢。
為保持亞洲市場對沙特原油進口的持續(xù)需求力度,沙特阿美石油采取了在亞洲投資當?shù)責捰推髽I(yè)的策略。近期,沙特阿美投資70億美元與馬來西亞國家石油聯(lián)合建設煉油設施,這也將成為沙特方面宣傳沙特阿美上市前景的重要內(nèi)容。
馬來西亞總理納吉布在布城表示投資協(xié)議已經(jīng)簽署。納吉布說,兩家油企已完成制訂煉廠的建設與運營計劃,煉廠將作為西南部的柔佛州邊佳蘭地區(qū)大型石油石化綜合體項目的一部分。此外,納吉布表示:“這筆投資的價值非常巨大。”
馬來西亞與世界最大石油出口國沙特簽訂該協(xié)議,或?qū)⒂兄谕苿悠錈拸S與石化一體化開發(fā)項目(RAPID)。馬來西亞與亞洲傳統(tǒng)石油貿(mào)易與煉化中心新加坡毗鄰的RAPID項目發(fā)布于2011年,原計劃去年投產(chǎn)。
沙特阿美石油對包括美國、日本與韓國在內(nèi)的多個市場持續(xù)推進煉化投資的長期戰(zhàn)略,以此為其原油鎖定需求。沙特阿美始終面臨來自美國頁巖油生產(chǎn)商、俄羅斯,甚至歐佩克成員國的挑戰(zhàn),一直致力于擴大全球市場份額。
沙特石油大臣表示,投資者將看重上市公司的組合,投資馬來西亞國家石油并建設煉油設施,有助于豐富更吸引人的資本故事。
開拓外交空間
沙特國王也希望通過此訪發(fā)展與亞洲各國在能源領域之外的更豐富、緊密的經(jīng)濟合作關系。
一段時間以來,沙特和美國的關系看上去不再像過去那么牢不可破,沙特政府希望通過東進戰(zhàn)略積極開辟新的合作,獲取美國之外的經(jīng)濟合作機遇。在此次亞洲之行中,沙特方面有望與亞洲各國達成一系列經(jīng)濟合作協(xié)議,并深化、細化此前達成的初步協(xié)議。
此前,沙特已同日本軟銀集團達成協(xié)議,將設立總額高達450億美元的科技發(fā)展基金。此外,沙特去年也同我國簽署了10多項合作協(xié)議,預計此訪會有進一步的推動。
上海外國語大學中東研究所教授劉中民指出,作為傳統(tǒng)貿(mào)易和政治盟友,特朗普減少安全投入、減少石油進口等論調(diào),讓沙特對兩國關系前景不安,對美國的信任感在下降。在此背景下,薩勒曼此次出訪,有助于其拓展政治、外交空間。
沙特問題分析家、前職業(yè)外交官阿卜杜拉·奧沙馬里分析說:“沙特外交政策變得更主動和自信。”沙特正在向華盛頓傳遞一個信息:“沒錯,你是我們的朋友,但我們也有其他選擇。”
上海外國語大學中東研究所名譽所長朱威烈指出,“中國的‘一帶一路’倡議與沙特的2030年發(fā)展愿景對接前景廣闊”。更重要的是,以沙特為代表的海合會國家都有強烈的合作意愿,一直在深化與中國的接觸,這已成為一種趨勢。雙方正開拓外太空、核能、人文、雙向投資等多領域合作,自貿(mào)區(qū)建設談判也在進行當中。
責任編輯: 曹吉生